В Волгоградской области снижается количество потребления алкоголя

Благодаря антиалкогольным мерам объемы продажи водки и пива являются одними из самых низких по стране, а число пациентов, чья патология связана со злоупотреблением спиртного, идет на спад. Соответствующие показатели позволили региону занять девятую строчку в национальном рейтинге трезвости. Однако, несмотря на положительные результаты, эксперты всерьез опасаются, что законодательные поправки могут испортить позитивную динамику.

В десятке «трезвых»

Напомним, в конце ноября был обнародован «Национальный рейтинг трезвости», составленный федеральным проектом «Трезвая Россия» совместно с Центром информационных коммуникаций «Рейтинг». Каждый регион набирал от 0 до 100 баллов по шести основным показателям оценки: число больных алкоголизмом и алкогольными психозами, смертность от алкогольного отравления, преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения, объемы продажи водки, пива и сила антиалкогольного законодательства.

В результате Волгоградская область заняла девятую строчку. По мнению руководителя «Трезвой России» Султана Хамзаева, рейтинг показывает «целостную картину происходящего» в регионах.

– Мы провели мониторинг, который демонстрирует, какие регионы качественно выделяются в вопросах защиты здоровья своих граждан от алкоголя, – говорит он. – Но десятка самых трезвых регионов не должна восторгаться своей победой. Эти регионы должны также профессионально и ответственно продолжать свою работу.

По данным областного клинического наркологического диспансера, число зарегистрированных пациентов с алкогольными психозами, хроническим алкоголизмом, употреблением алкоголя с вредными последствиями за 2012–2014 годы снизилось на 13,5%.

– Угрозы ухудшения ситуации с алкоголезависимыми лицами в Волгограде и области на сегодняшний день нет, – констатирует главный врач ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер» Василий Типаев. – Об этом говорят показатели снижения объемов розничной продажи алкогольной продукции на душу населения области. По данным Волгоградстата, за последние семь лет оно снизилось на 12,3%: если еще в 2007 году волгоградцы в среднем употребляли 7,5 литра алкоголя, то в 2014 году цифра стала меньше 6,58 литра.

Большим подспорьем в решении проблемы алкоголизации стало и изменение законодательства. Согласно поправкам к федеральному закону о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции все торговые организации России обязаны подключиться к единой системе учета алкогольной продукции (ЕГАИС). Она призвана исключить незаконный товарооборот алкогольной продукции на территории страны, снизить риски отравлений фальсификатом. На сегодняшний день к ЕГАИС уже подключились 648 волгоградских предприятий оптовой и розничной торговли.

Законодательные пертурбации

Отметим, что в России с 1995 года действует Федеральный закон № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта». До недавнего времени он не регулировал вопросы, связанные с производством непромышленной спиртосодержащей жидкости. Эту функцию взял на себя регион. В частности, Кодекс Волгоградской области об административной ответственности. Документ содержит пять статей, направленных на ограничение реализации и потребления алкоголя. В комплексе они дополняют ту деятельность, которая необходима для решения проблемы алкоголизации населения Волгоградской области.

– Поскольку в 171-й Федеральный закон внесен ряд изменений, надзорные органы ставят вопрос об исключении двух из пяти статей нашего административного кодекса, – говорит председатель Волгоградской областной административной комиссии Юлия Чернышкова. – Таким образом, мера воздействия регионального антиалкогольного законодательства может сойти на нет. Плюс к этому сами силовые ведомства, в ведении которых обеспечение общественной безопасности, в настоящее время проявляют недостаточную заинтересованность в том, чтобы эти статьи работали эффективно.

Об этом говорит статистика выявленных административных правонарушений, количество которых резко упало по сравнению с предыдущими годами. Свою роль, отмечает Чернышкова, в этом сыграло и отсутствие соглашения между МВД России и обладминистрацией по реализации регионального административного законодательства.

Между тем, как сообщили в пресс-службе ГУ МВД России по Волгоградской области, количество преступлений в регионе, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, остается практически на одном уровне. С начала года их совершено 5805. При этом, отмечают в главке, замечен хоть и незначительный, но все же рост по сравнению с прошлым годом.

– Надеемся, что после заключения соглашения между обладминистрацией и МВД России деятельность сотрудников правоохранительных органов региона по противодействию незаконному обороту алкогольной продукции на территории области станет более эффективной, – добавила Чернышкова


volg.mk.ru

 

16.12.2015