Закон об ограничении распространения алкогольной продукции в Йошкар-Оле не будет рассматриваться на ближайшей сессии городского собрания
18-ая сессия городского собрания Йошкар-Олы состоится в среду, 25 ноября. В ее повестке на сегодняшний день значится 21 вопрос. Как сообщили «7x7» в аппарате Собрания депутатов Йошкар-Олы, среди выносимых на сессию вопросов нет нашумевшего законопроекта по ограничению распространения алкогольной продукции в столице республики. Законопроект должен быть представлен администрацией города.
Как известно, прошедшие в Йошкар-Оле 6 ноября публичные слушания завершились принятием рекомендации по увеличению с 30 до 80 метров безалкогольной зоны, которая должна окружать объекты торговли. До сих пор неизвестно детально, как выглядят положения законопроекта, разрабатываемого властями Йошкар-Олы, предусматриваются ли исключения из правил или он будет носить сплошной характер. Тем не менее, власти Марий Эл, в лице главы региона, Леонида Маркелова, отреагировали на прошлой неделе на эту инициативу администрации города, поддержанную депутатами городского собрания – многие из них принимали активное участие в деятельности рабочей группы, изучавшей минувшими весной-летом ситуацию в городе. Напомним, что по итогам деятельности рабочей группы, созданной властями Йошкар-Олы, был составлен реестр неблагополучных мест. Согласно полученным данным, в Йошкар-Оле функционируют 295 предприятий общепита, торгующие алкоголем. 140 из них расположены в многоквартирных домах. 37 работают круглосуточно. 18 из этих круглосуточных «наливаек» расположены в многоквартирных домах.
Леонид Маркелов, основываясь на информации уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Марий Эл, сообщил о том, что принятие «закона о наливайках» приведет к закрытию едва ли не всех предприятий общепита и торговли, продающих алкоголь. Глава республики назвал число сотрудников, которые могут остаться без работы, в случае реализации норм, заложенных в законопроекте – 10 тыс. человек.
- Зона радиусом 80 метров – это нонсенс, - полагает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл Амир Шакиров. – В России только один регион установил подобные ограничительные расстояния.
По данным уполномоченного, разработанный в Йошкар-Оле в первой половине 2015 года законопроект по ограничению распространения алкоголя, предусматривал превентивные меры по торговле именно в отношении «наливаек» - 37 круглосуточно работающих на территории города барах, кафе, чайных и закусочных. Однако, по результатам правовой экспертизы выяснилось, что закрытию подлежали бы, в любом случае, все 295 предприятий общепита, торгующих алкоголем.
Рекомендация же публичных слушаний, состоявшихся 6 ноября, по словам Амира Шакирова автоматически добавила в это число и предприятия торговли:
- Вот отсюда и взялось число – 10 тыс. человек. Это общее количество работников всех заведений общепита и магазинов, в том числе и супермаркетов – в них ведь тож,е продается алкоголь.
Уполномоченный по правам предпринимателей в Марий Эл считает, что в готовящемся городской администрацией Йошкар-Олы законопроекте невозможно предусмотреть законный механизм разграничения, который бы позволил отделить «нехорошие наливайки» от всех прочих, торгующих алкоголем заведений:
- Статус «наливайки» вообще наиболее схож со статусом ресторана. Поэтому, законопроект о закрытии круглосуточных предприятий общепита, торгующих в розлив спиртным приведет автоматически к закрытию всех городских ресторанов.
Выход из этой ситуации один – повышение городскими властями уровня контроля за проблемными заведениями, - уверен Амир Шакиров.
Тем временем, по данным «7x7», законопроект об ограничении распространения алкоголя на территории Йошкар-Олы будет подготовлен и внесен на сессию городского собрания. По словам чиновников мэрии, это произойдет не на ближайшей сессии, но на одной из последующих. Говорить подробно о нюансах, связанных со сплошным характером применения законодательных норм в администрации пока не готовы.
7x7-journal.ru
23.11.2015