проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О КАЧЕСТВЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ» И КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ЧАСТИ УСИЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ Статья 1
Внести в Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150, 2011, № 30, ст. 4590, ст. 4596) следующие изменения:
В пункте 2 статьи 3:
а) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации.»;
б) дополнить абзацем девятым следующего содержания:
«Некачественные и опасные пищевые продукты подлежат изъятию или конфискации в порядке установленном законодательством Российской Федерации и уничтожению в порядке установленном Правительством Российской Федерации.
Некачественные и опасные материалы и изделия подлежат изъятию или конфискации в случаях и порядке установленном законодательством Российской Федерации и уничтожению или утилизации в порядке установленном Правительством Российской Федерации.».
Статья 2
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2007, № 26, ст. 3089; 2011, № 30 , ст. 4585; 2013, № 30, ст. 4029; 2014, № 19, ст. 2324; 2015, № 1, ст. 74; № 10, ст. 1416, № 21, ст. 2981; № 27, ст. 3950; № 29, ст. 4354, ст. 4374) следующие изменения:
1. В части 1 статьи 3.5:
а) после слов «в случаях, предусмотренных статьями 6.33, 11.20.1, частью 5 статьи 14.35,» дополнить словами «статьей 14.43.1»;
б) слова «в случаях, предусмотренных статьей 11.20.1 настоящего Кодекса» заменить словами «в случаях, предусмотренных статьями 11.20.1 и 14.43.1 настоящего Кодекса»;
в) после слов «настоящего Кодекса, - пяти миллионов рублей,» дополнить словами «в случаях, предусмотренных частями 2-4 статьи 14.43.1 – восьми миллионов рублей,».
2. В статье 14.43:
а) в части 1 слова «статьями 14.37,» заменить словами «статьей 14.37, частями 1 и 2 статьи 14.43.1, статьями»;
б) часть 2 дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 14.43.1,»;
в) часть 3 дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.43.1,»;
г) в примечании после слов «обязательными требованиями в настоящей статье» дополнить словами «, статье 14.43.1».
3. Дополнить статьей 14.43.1 в следующей редакции:
«Статья 14.43.1. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, предъявляемых к пищевой продукции
1. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, предъявляемых к пищевой продукции или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к пищевой продукции либо к пищевой продукции и связанным с требованиями к пищевой продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение пищевой продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
2. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, предъявляемых к маркировке пищевой продукции, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения и оборудования или иных предметов, использованных для производства пищевой продукции; на должностных лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения и оборудования или иных предметов, использованных для производства пищевой продукции; на юридических лиц - от трех миллионов до четырех миллионов рублей с конфискацией предметов административного правонарушения и оборудования или иных предметов, использованных для производства пищевой продукции, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения и оборудования или иных предметов, использованных для производства пищевой продукции.
4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 – 3 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения и оборудования или иных предметов, использованных для производства пищевой продукции; на должностных лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения и оборудования или иных предметов, использованных для производства пищевой продукции; на юридических лиц - от шести миллионов до восьми миллионов рублей с конфискацией предметов административного правонарушения и оборудования или иных предметов, использованных для производства пищевой продукции, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения и оборудования или иных предметов, использованных для производства пищевой продукции.
Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.».
4. В статье 23.1:
а) в части 1 после слов «частью 3 статьи 14.43,» дополнить словами «частью 4 статьи 14.43.1,»;
б) в части 2 после слов «частями 1 и 2 статьи 14.43,» дополнить словами «частями 1, 2 и 3 статьи 14.43.1,».
5. В статье 23.13:
а) в части 1 после слов «частями 1 и 2 статьи 14.43,» дополнить словами «частями 1, 2 и 3 статьи 14.43.1,»;
б) в части 3 после слов «частями 1 и 2 статьи 14.43,» дополнить словами «частями 1, 2 и 3 статьи 14.43.1,»;
6. В части 1 статьи 23.14 после слов «частями 1 и 2 статьи 14.43,» дополнить словами «частями 1, 2 и 3 статьи 14.43.1,».
7. В части 1 статьи 23.15 после слов «частями 1 и 2 статьи 14.43,» дополнить словами «частями 1, 2 и 3 статьи 14.43.1,».
8. В части 1 статьи 23.49 после слов «частями 1 и 2 статьи 14.43,» дополнить словами «частями 1, 2 и 3 статьи 14.43.1,».
9. В части 1 статьи 23.50 после слов «частями 1 и 2 статьи 14.43,» дополнить словами «частями 1, 2 и 3 статьи 14.43.1,».
10. В части 11 статьи 27.10:
а) после слов «вещи, подвергающиеся быстрой порче,» дополнить словами «за исключением пищевых продуктов,»;
пи
б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Изъятые пищевые продукты, подвергающиеся быстрой порче, уничтожаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.».
11. В части 2 статьи 28.3:
а) в пункте 19 после слов «частью 3 статьи 14.43,» дополнить словами «частью 4 статьи 14.43.1,»;
б) в пункте 21 после слов «частью 3 статьи 14.43,» дополнить словами «частью 4 статьи 14.43.1,»;
в) в пункте 22 после слов «частью 3 статьи 14.43,» дополнить словами «частью 4 статьи 14.43.1,»;
г) в пункте 63 после слов «частью 3 статьи 14.43,» дополнить словами «, частью 4 статьи 14.43.1»;
д) в пункте 64 слова «частью 3 статьи 14.43,» заменить словами «, частью 4 статьи 14.43.1».
Президент
Российской Федерации
Пояснительная записка
