ЕЭК работает над согласованием со всеми странами ЕАЭС Соглашения «О регулировании алкогольного рынка в рамках Евразийского экономического союза»

2 октября в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи 2015» Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимур Сулейменов сообщил, что в настоящее время Комиссия осуществляет либерализацию рынка услуг. Тимур Сулейменов напомнил, что сфера оптовой и розничной торговли согласно принятым Президентами стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) решениям отнесена к единому рынку услуг.

Как отметил Министр ЕЭК, теперь любая компания из страны-члена ЕАЭС может начать деятельность в другой стране Союза без процедуры повторного учреждения, получения разрешений на деятельность и на работу своих сотрудников. С 1 января 2015 года в секторах единого рынка услуг, включая ритейл, реальностью стало автоматическое признание дипломов, разрешений и профессиональных квалификаций, полученных гражданами в своих странах.

По словам представителя ЕЭК, в целом обязательства по единому рынку услуг сегодня распространяются на 43 сектора услуг, в их число вошли услуги в области оптовой и розничной торговли с рядом исключений (в части торговли оружием, драгоценными металлами и камнями, наркотиками, алкогольной продукцией, табачными изделиями, нефтью и нефтепродуктами, газом, электроэнергией), услуги комиссионных агентов, включая брокерские (кроме финансовых услуг), а также услуги франчайзинга.

Тимур Сулейменов также отметил, что ЕЭК дорабатывает с учетом замечаний государств-членов ЕАЭС Правила регулирования торговли услугами, учреждения и деятельности. По словам представителя ЕЭК, документ охватывает все основные стадии регуляторного процесса, включая порядок установления обязательных требований к бизнесу, организацию разрешительной системы, а также государственного контроля и надзора. Как отметил Министр ЕЭК, посредством Правил будет закреплена обязанность Сторон постепенно привести свои национальные регуляторные системы в соответствие с лучшими международными практиками «умного регулирования».

Речь идет об обязательном проведении ОРВ всех проектов нормативно-правовых актов об установлении регулятивных требований и процедур, установлении в каждом государстве-члене исчерпывающего перечня разрешительных процедур в едином акте, закреплении при рассмотрении заявлений на получение разрешения принципа «молчание – знак согласия», комплексном внедрении риск-ориентированного подхода при осуществлении всех видов контрольно-надзорной деятельности и т.д. Как отметил представитель ЕЭК, этот кодекс сделает внутреннее регулирование более сбалансированным. Документ будет подписан главами государств пяти стран ЕАЭС и имплементирован в национальное законодательство стран.

В своем выступлении Министр ЕЭК также затронул вопрос регулирования алкогольного рынка. Как сообщил Тимур Сулейменов, Комиссия в настоящее время работает над согласованием со всеми странами ЕАЭС Соглашения «О регулировании алкогольного рынка в рамках Евразийского экономического союза». Документ направлен на урегулирование всего комплекса правоотношений между уполномоченными органами и участниками алкогольного рынка с учетом применения лучшей регуляторной практики. «Согласно проекту Соглашения основными принципами регулирования деятельности участников алкогольного рынка являются: недопустимость дискриминации, ограничения конкуренции, транспарентность», – подчеркнул Министр ЕЭК.

Тимур Сулейменов затронул также вопрос несбалансированности акцизов на алкоголь в странах ЕАЭС. Он заявил, что для решения существующей проблемы прорабатывается еще одно Соглашение о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на алкогольную продукцию государств-членов Евразийского экономического союза. «Акцизное соглашение призвано разрешить многолетнюю проблему незаконного перетока алкоголя: акцизы по странам будут существенно сближены, хотя и не одномоментно, в несколько этапов», – заявил Министр ЕЭК.


eurasiancommission.org

 

07.10.2015