В Пензенской области намерены полностью запретить продажу алкоголя в ресторанах, барах и кафе, расположенных в многоэтажках со стороны дворов

Соответствующий законопроект планируется рассмотреть на сессии Законодательного Собрания Пензенской области, которая пройдет 9 октября. С текстом документа, а также пояснительной запиской за подписью врио министра сельского хозяйства Пензенской области Андрея Бурлакова можно ознакомиться на официальном сайте регионального парламента.

Вносимые поправки расширяют список мест, где будет запрещена продажа алкоголя. К «разливайкам» на первых этажах многоэтажек депутаты предлагают добавить рестораны, бары и кафе, при этом оговаривая, какая именно локация заведения лишит его права торговать спиртным.

Под санкции попадут заведения, расположенные в многоквартирных домах, в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к ним, вход в которые находится со стороны подъезда дома.

Если поправку примут, то она вступит в силу с 1 января 2016 года, вместе с Межгосударственным стандартом ГОСТ 30389–2013 «Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования», который устанавливает общие требования к ресторанам, барам и кафе.

«Новый ГОСТ обязывает предприятие общественного питания проходить сертификацию. Сейчас возможно открыть кафе и повесить вывеску, что это ресторан, хотя оно не будет соответствовать критериям, которые предъявляют к ресторанам — процедура носит заявительный характер. С введением сертификации таких вопросов не будет возникать», — объясняет заместитель начальника управления рынка продовольствия и лицензирования министерства сельского хозяйства Павел Гусев.

Депутаты ЗакСобра также намерены запретить торговать алкоголем тем предприятиям общепита, которые расположены в многоквартирных жилых домах, и вход в которые осуществляется со стороны двора.

С принятием поправок крепкий алкоголь не получится купить и в нестационарных торговых объектах, к которым, в частности, относятся летние шатры и палатки. Индивидуальные предприниматели, которые торгуют пивом, сидром, пуарэ и медовухой под это ограничение не подпадают.

Кроме того, законопроект устанавливает перечень населенных пунктов, в которых проживает менее трех тысяч человек и отсутствует точка доступа в «Интернет». Согласно федеральному законодательству, к организациям, которые продают здесь алкоголь, не предъявляются требования о наличии оборудования для учета объемов оборота спиртного. Как следует из текста законопроекта, таких населенных пунктов в Пензенской области 206.

Напомним, это уже не первый законопроект, ограничивающий оборот алкоголя на территории Пензенской области, который внесен на обсуждение в Законодательное Собрание региона в этом году. В феврале парламентарии запретили продажу алкоэнергетиков и ограничили реализацию безалкогольных тонизирующих напитков. В апреле проголосовали за запрет на продажу спиртного в зонах отдыха горожан (исключением стали лишь рестораны), в местах проведения массовых мероприятий и, самое главное, — в столовых, закусочных, буфетах, кафетериях и кофейнях, расположенных в многоквартирных жилых домах и в пристроях к ним.

Масштаб проблемы при этом оказался не таким уж катастрофическим, как можно было представить. По статистике минсельхоза, на момент принятие закона во всей области под его действие подпадали лишь несколько десятков закусочных. В Пензе из 27 заведений такого рода перестали работать только 10. Другие либо сменили статус на «кафе», либо адаптировались к новым правилам.

Новые поправки, внесение которых, как отмечено в пояснительной записке, «обусловлено большим количеством жалоб и обращений граждан на действия посетителей данных предприятий», также не затронут большую часть заведений, которые расположены на первых этажах многоэтажек. Прежде всего, потому, что рестораны, бары и кафе, как правило, открывают с фасадной стороны здания. Как подчеркнула пресс-секретарь Законодательного Собрания Марина Тимохина, такие предприятия общепита изменения в закон не коснутся.

Павел Гусев также подтвердил, что ресторанов и баров, расположенных в многоэтажках со стороны входа во двор, практически нет.

«Был ряд объектов, но они закрылись в настоящий момент, потому что было очень много жалоб со стороны жильцов. Но это не значит, что открыть их сейчас нет возможности — в принципе, такая возможность есть. Открыть бар или кафе со стороны детской площадки, допустим, закон не запрещает. Поэтому мы должны пресечь такую возможность, чтобы впредь подобного не было», — отметил Павел Гусев.

По словам собеседника, в этом вопросе власти сработали на опережение.

«Во многих регионах из-за этого возникают серьезные проблемы, судебные тяжбы. […] Прежде чем вносить поправку, мы изучали практику соседних регионов: Башкирии, Самарской области. Там доходило до того, что люди массово жаловались на такие заведения. Потому что действительно неприятно, если представить, что гулящая публика выходит из бара во двор, где играют дети или отдыхают пенсионеры», — заметил Павел Гусев.

Впрочем, даже нелицеприятная картина, которую мы представили, не отменяет той не совсем понятной сдержанности, с которой областные законодатели подходят к проблеме ограничения продажи алкоголя, в течение года внося законы, которые касаются пары десятков заведений.

Для сравнения, 30 сентября в первом чтение депутаты Хабаровской областной думы приняли в первом чтении целый пакет ограничений на реализацию алкоголя: теперь в регионе спиртное нельзя купить с 22.00 до 10.00, в праздничные дни с участием детей и молодежи (1 сентября, 1 и 27 июня); под полный запрет попадают алкоэнергетики, а также продажа алкоголя в любых нестационарных торговых точках и объектах общепита в многоквартирных домах. Как говорится, почувствуйте разницу.


penza-press.ru

 

01.10.2015