Постановление Верховного Суда РФ от 18.08.2015 N 302-АД15-6900 по делу N А33-21501/2014
Требование: О признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности, по ст. 15.13 КоАП РФ за нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку административным органом нарушены права общества на участие при составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2015 г. N 302-АД15-6900
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., рассмотрев жалобу заместителя министра промышленности, энергетики и торговли Красноярского края Паниной И.Ю. на решение Арбитражного суда Красноярского края от 19.12.2014 по делу N А33-21501/2014 и "постановление" Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КОИН" к Министерству промышленности, энергетики и торговли Красноярского края о признании незаконным и отмене постановления от 06.08.2014 N А-04-39-2014ю о привлечении к административной ответственности, предусмотренной "статьей 15.13" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "КОИН" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Министерству промышленности, энергетики и торговли Красноярского края (далее - административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 06.08.2014 N А-04-39-2014ю о привлечении к административной ответственности, предусмотренной "статьей 15.13" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.12.2014, оставленным без изменения "постановлением" Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015, заявление общества удовлетворено, оспариваемое постановление административного органа признано незаконным и отменено.
Заместитель министра промышленности, энергетики и торговли Красноярского края Панина И.Ю. (далее - заявитель) обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.
При рассмотрении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения упомянутой жалобы не установлено.
Как следует из обжалуемых судебных актов, оспариваемым постановлением административного органа общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной "статьей 15.13" КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в 1 квартале 2014 года.
Не согласившись с указанным постановлением административного органа, общество оспорило его в Арбитражный суд Красноярского края.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что составление протокола об административном правонарушении от 23.07.2014 N А-04-39-2014ю и рассмотрение 06.08.2014 материалов административного дела, по результатам которого вынесено оспариваемое постановление о привлечении общества к ответственности по "статье 15.13" КоАП РФ, произведено административным органом в отсутствие законного представителя общества, не извещенного надлежащим образом о совершении административным органом указанных действий, суды пришли к выводу о нарушении административным органом права общества на участие при составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении.
Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, суды пришли к выводу о том, что административным органом допущены существенные нарушения процедуры привлечения общества к административной ответственности при производстве по делу об административном правонарушении и удовлетворили заявленные обществом требования, признав незаконным и отменив оспариваемое постановление административного органа.
Обжалуя указанные судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель приводит доводы об отсутствии оснований для признания незаконным оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности.
Вместе с тем указанные доводы заявителя направлены на переоценку доказательств и установленных судами обстоятельств дела, связанных с ненадлежащим извещением общества о ведении в отношении него производства по делу об административном правонарушении. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку.
Доводы заявителя, изложенные в жалобе, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных "Кодексом" Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы заявителя и отмены или изменения обжалуемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь "статьями 30.13" и "30.17" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 19.12.2014 по делу N А33-21501/2014 и "постановление" Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015 по тому же делу оставить без изменения, а жалобу заместителя министра промышленности, энергетики и торговли Красноярского края Паниной И.Ю. - без удовлетворения.
Судья
Верховного Суда
Российской Федерации
А.Г.ПЕРШУТОВ
03.09.2015
