В России борьба с пластиковой упаковкой может подорвать экономику регионов

1 июля этого года на рассмотрение Госдумы внесен законопроект о полном запрете пластиковых бутылок для алкогольных и слабоалкогольных напитков независимо от объема тары.

Предполагается, что запрет будет вводиться постепенно, а в 2025 году начнет действовать окончательно. Ограничения коснутся, прежде всего, продажи пива, распространяемого в пластике.

Год назад Госдума проголосовала в первом чтении за последовательный запрет продажи алкоголя крепостью более 6% в пластиковой таре объемом более полутора литров, а затем - крепостью более 5% для бутылок более литра.

В ПЭТ-упаковке, которая является наиболее доступной и удобной для транспортировки, в России продается около 50% пива. Никаких ограничений на другие упаковки - бутылки и алюминиевые банки - вводить не планируется. Не будут ограничивать и потребление водки и вина.

– Напрашивается вывод – отказываясь от дешевой упаковки, государство подталкивает вверх цены на алкоголь в надежде, что это будет сдерживать потребление. Однако «альтернативные» самогон и опасные для здоровья суррогаты, производители которых в любой момент «выручить», никто не отменял, – отмечают эксперты.

Под удар, по их мнению, будут поставлены более сотни предприятий практически во всех регионах страны, производящих и перерабатывающих ПЭТ.

В случае запрета пластиковой упаковки для пива, загруженность производственных мощностей там сократится более чем на 20%, а это, в свою очередь, сократит налоговые поступления в региональные бюджеты, не говоря о том, что люди в кризис потеряют рабочие места.

– Если цель государства – повысить цены на алкоголь, то прямой путь к этому - увеличение акциза для всех видов готовой алкогольной продукции, без ущерба для самой высокотехнологичной отрасли упаковки. Повлечет ли за собой увеличение цены снижение потребления – другой вопрос, – заявляют в Институте региональных проблем.

Напомним, в России принята и реализуется Концепция государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения на период до 2020 года. Документ предполагает постепенную смену ориентиров от более крепкого алкоголя к менее крепкому, от опасных суррогатов к сертифицируемой продукции.

Сами же потребители считают, что запрет больших пластиковых бутылок для пива не снизит его потребление, а вот качество напитков может пострадать.

По данным опроса ВЦИОМ, 30% россиян полагают, что ограничения приведут к росту цен на другие продукты в пластике, так как производители ПЭТ-упаковки постараются компенсировать убытки. Четверть опрошенных опасается, что качество алкоголя станет хуже, а каждый пятый предрекает сокращение ассортимента спиртного.

Что касается борьбы с алкоголизмом в России, большинство респондентов не верят, что ограничение объемов тары поможет снизить потребление пива.

Отметим, что ФАС уже вынесла предупреждение в связи с недобросовестной конкуренцией со стороны предприятий стекольной промышленности, зафиксировавших в протоколе заседания «Стеклосоюза» намерение ограничить использование ПЭТ.

– Если лоббирование законопроектов, запрещающих экономичную упаковку, делается в целях недобросовестной конкуренции, то это, очевидно, должно стать предметом интереса правоохранительных органов, – считают эксперты Института региональных проблем.

По их мнению, разработчики новых законов, не способные вылечить болезнь, но рискующие подорвать экономику регионов, как и в старые времена, обосновывают свои инициативы исключительно «заботой о здоровье нации» и «миром во всем мире».


gorobzor.ru

 

19.08.2015