Бюджет Приморского края в этом году может недосчитаться 12 млн руб. из-за неполучения лицензий на розничную продажу алкогольной продукции торговыми точками

Бюджет Приморского края в этом году может недосчитаться как минимум 12 млн руб. из-за риска неполучения лицензий на розничную продажу алкогольной продукции торговыми точками. Планка максимальной суммы бюджетных потерь вполне может дойти и до 60 млн, если в крае будут введены дополнительные ограничения на реализацию алкогольной продукции в зданиях, в которых расположены детские, образовательные и медицинские учреждения.

Такие негативные последствия подсчитали специалисты Общественного экспертного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Приморском крае, изучив поправки в пункт 2 части 1 статьи 6 закона Приморского края от 02.12.2009 г. № 536-КЗ «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции, безалкогольных тонизирующих напитков и профилактике алкоголизма на территории Приморского края». Первоначальные инициативы совета о смягчении некоторых формулировок не нашли поддержки в комитете по продовольственной политике и природопользованию Законодательного собрания Приморского края. А департамент лицензирования и торговли края не счел представленные доводы о масштабе проблемы обоснованными. Теперь Общественный совет намерен поднять вопрос в экономическом блоке краевого парламента, о чем свидетельствует соответствующее письмо в адрес депутата Александра Костенко (есть в распоряжении «К»).

По мнению предпринимателей, низкий уровень осведомленности организаций-лицензиатов о дополнительных ограничениях на реализацию алкогольной продукции не позволил в 2014 г. провести широкое обсуждение проблемы и сформировать консолидированную позицию. Между тем из 3391 лицензированных точек 183 уже точно могут лишиться главной статьи расходов, а почти 900 объектов находятся в зоне риска. Лидером по количеству лицензий и наиболее проблемным муниципалитетом является Владивосток — 892 лицензий из 3391, что составляет 25% от общего количество выданных лицензий в Приморском крае. «По нашим оценкам, не менее 317 из 892 лицензиатов подвержены риску, не позволяющему продлить лицензию в связи с возможностью размещения в этом же здании детского, медицинского или образовательного учреждения. Не менее 148 из 892 лицензиатов будут лишены возможности продлить лицензию по причине наличия в занимаемом здании образовательной, детской или медицинской организации.

Совокупное значение лицензиатов (465), подверженных риску, составляет более половины всех организаций, обладающих соответствующей лицензией», — говорится в письме. Среди лицензиатов, которые будут лишены права торговать алкоголем, находятся и крупные торговые точки. Например, несколько филиалов супермаркета «Фрэш 25» и гипермаркет «В-Лазер» на Ильичева во Владивостоке. «Отдельного упоминания заслуживают две организации, осуществляющие беспошлинную торговлю на территории здания морского вокзала во Владивостоке. Торговые точки, ориентированные прежде всего на реализацию алкоголя для граждан, покидающих пределы РФ, расположенные за пределом зоны таможенного и пограничного контроля, не смогут продлить соответствующую лицензию по причине наличия в этом же здании детской организации «Центр семейного отдыха» (ООО «Детский развлекательный центр). Помимо вышеуказанных магазинов беспошлинной торговли, в здании на протяжении многих лет располагается бильярдный клуб «Классик», реализующий алкогольную продукцию, однако не влияющий, на наш взгляд, на повышение уровня алкоголизации посетителей Центра семейного отдыха. В случае размещения детской, образовательной, медицинской организации в здании терминала международного аэропорта Владивостока по ул. Сайбеля, 45 также будет создано препятствие и к продлению лицензии для магазина беспошлинной торговли», — считают предприниматели.

Эксперты подсчитали, что невозможность получить или продлить срок действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции для 183 организаций будет означать ежегодное снижение поступлений в бюджет 11,9 млн руб. (из расчета 65 тыс. руб. за получение и продление лицензии сроком на один год). А с учетом такого риска для 900 компаний сумма может повыситься в пять раз. При этом, констатируют предприниматели, практическое применение пункта, запрещающего реализацию алкоголя «на вынос (вывоз по заказам) организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания», ограничивает реализацию алкогольной продукции на вынос в рамках гостинично-ресторанных комплексов.

А это уже ставит под вопрос законность предоставления услуги мини-бара, располагающегося в номере. Все это грозит и потенциальным снижением реализации продукции крупнейшего местного производителя алкогольных напитков — ОАО «Уссурийский бальзам». Совокупный объем налогов предприятия по итогам 2014 г. составил около 2 млрд руб. Снижение динамики реализации алкогольной продукции крупнейшего предприятия края негативно отразится на поступлениях в региональный бюджет от акцизов, зачисляющихся в бюджет Приморского края по нормативу в 40%. «Лишение лицензии торговых точек, высокую долю в реализации которых занимает бренд «Уссурийский бальзам», обеспечит недополученную сумму по акцизам в размере порядка 40 млн руб. ежегодно, из них 16 млн руб. — в бюджет Приморского края», — подчеркивается в письме. В целом, как считают предприниматели, негативный эффект от дополнительных ограничений проявится в течение 1-3 лет, по причине наличия у организаций действующих лицензий, которые истекают в вышеуказанный срок

q99.it

 

27.07.2015