Управление Роспотребнадзора по Якутии подвело итоги деятельности по защите прав потребителей за первое полугодие 2015 года

Коллегия отметила, что деятельность Управления в первом полугодии осуществлялась в соответствии с Основными направлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и была направлена на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, основополагающих документов Правительства Российской Федерации, эффективную реализацию полномочий Роспотребнадзора.

Рассмотрены вопросы о внедрении риск-ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности, о ходе формирования реестров субъектов надзора по классам потенциального риска причинения вреда здоровью населения, подготовки Плана проведения плановых проверок на 2016 год с учетом риск-ориентированного контроля (надзора), об итогах применения мер административного воздействия по результатам проведенных проверок за полугодие, об итогах анализа работы в сфере защиты прав потребителей, актуальные вопросы эпидемиологического надзора, об итогах и задачах надзора за летними оздоровительными учреждениями.

Управлением с целью минимизации административного давления на бизнес со стороны надзорного органа ежегодно снижается количество проводимых проверок, в отчетный период по сравнению с прошлым годом количество проверок снизилось на 5,8%.

Результаты проведенных за первое полугодие проверок показали, что 85,8% юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились проверки, осуществляют свою деятельность с нарушениями действующего законодательства. За 6 месяцев проведено 1277 проверок, назначено 2218 административных наказаний, в том числе 2161 административных штрафов, 41 предупреждений, 15 административных приостановлений, 1 случай административного ареста.

По результатам рассмотрения обращений приняты меры: в 44% - даны разъяснения, 20% направлены по подведомственности, по 13% проведены внеплановые проверки, по 28% возбуждены административные дела, в 4% поданы судебные иски, заявления.

В первом полугодии составлено 77 исковых заявлений и заключений по гражданским делам в суды общей юрисдикции на общую сумму 3,5 млн. руб., в том числе при оказании услуг ЖКХ – 13, в сфере торговли 31, на туристские услуги – 6, на финансовом рынке 13, 2 иска из отношений, вытекающих из договоров оказания бытовых услуг, 1 иск по договорам долевого участия в строительстве жилья, а также на транспортные услуги, медицинские услуги, услуги связи, общественное питание.

Количество выявленных нарушений в сфере защиты прав потребителей составило 655 нарушений, из них 55% при продаже пищевыми продуктами, 14% при продаже непродовольственными товарами, 10% при предоставлении услуг общественного питания, 4,5% при предоставлении платных медицинских услуг, 2,2% при предоставлении транспортных услуг, 1,2 % ЖКХ, 1,5% туристские услуги и прочие.

Эпидемиологами Управления, Центра гигиены и эпидемиологии продолжалась работа, направленная на стабилизацию и снижение инфекционной заболеваемости. Особое внимание традиционно уделяется поддержанию статуса территории, свободной от полиомиелита, краснухи и эндемичной кори, реализацию комплекса профилактических мероприятий по предупреждению завоза опасных инфекционных болезней, распространения природно-очаговых и зоонозных инфекций.

В общей структуре инфекционной заболеваемости в республике традиционно наибольший удельный вес приходится на острые респираторные вирусные инфекции - 92,4%.

Рост общей инфекционной заболеваемости обусловлен ростом заболеваемости острыми кишечными инфекциями вирусной этиологии, преимущественно за счет роста заболеваемости ротавирусной инфекцией, хроническими вирусными гепатитами В и С, скарлатиной, ОРВИ, внебольничными пневмониями, энтеробиозом.

Проведение санитарно–гигиенических и противоэпидемических мероприятий позволило сдерживать негативные тенденции в эпидемиологической обстановке и достичь определенных положительных результатов. Снижение инфекционной заболеваемости отмечается по 14 нозологическим формам, в том числе дизентерией, ЭВИ, коклюшем, ветряной оспой, педикулезом, туберкулезом, сифилисом, чесоткой, лямблиозом.

На уровне аналогичного периода прошлого года регистрируется заболеваемость сальмонеллезом, вирусным гепатитом А, микроспорией, трихофитией, гонореей и ВИЧ – инфекцией.

Отмечается спорадическая заболеваемость острыми формами вирусных гепатитов В, С. псевдотуберкулезом, иерсиниозом.

Выявлены завозные случаи тропической малярии из Либерии и клещевого боррелиоза из Липецкой обл.

Не регистрировались эпидемический паротит, краснуха, природно – очаговые и особо опасные инфекции.

В целях обеспечения санитарной охраны территории республики специалистами санитарно-карантинного пункта обеспечен 100% контроль международных рейсов.

Обеспечено санитарно-эпидемиологическое благополучие в период проведения массовых культурных мероприятий международного, российского, республиканского уровней. В период проведения Ысыах Туймаады-2015г. зафиксирован 21 случай несанкционированной торговли, запрещена реализация 422 литров кисломолочной продукции и 36 кг. мяса на шашлык. Принятые Управлением меры в период подготовки и проведения мероприятия позволили избежать возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний на объектах проживания, питания и в местах массового пребывания людей.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» Службой усилен контроль за завозом и оборотом пищевой продукции. За отчетный период по республике на предмет соблюдения Технических регламентов Таможенного союза проверено 340 субъектов надзора, с количеством объектов 397. В 151 проверках установлены нарушения действующих ТР ТС, с количеством выявленных нарушений - 229: в отношении требований к продукции – 116, в том числе в части порядка и объема сведений о продукции - 16, в части достоверности сведений- 2; в отношении требований к процессам – 84.

За полугодие в сфере реализации алкогольной продукции контролем (надзором) охвачено 12 субъектов (16 объектов торговли), исследовано 53 пробы алкогольной продукции, в том числе 14 импортной. Всего выявлено 23 факта нарушений, составлено 17 протоколов об административных правонарушениях в отношении должностных лиц и 2 протокола в отношении юридических лиц, вынесено 24 постановления о привлечении к административной ответственности на общую сумму 508 тыс. 500 руб.

По итогам мониторинга зарегистрировано по республике 25 случаев острых отравлений спиртосодержащей продукцией, в том числе у 6 детей, 8 случаев завершились летальным исходом.

По результатам анализа реализации положений Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в республике 76% населения обеспечено централизованным и нецентрализованным питьевым водоснабжением и 24,1% населения использует для питьевых целей привозную воду. Доля населения обеспеченного доброкачественной и условно доброкачественной питьевой водой составляет 82,6%. 17,4% населения вынуждено использовать для хозяйственно-питьевых целей недоброкачественную воду. Наибольший удельный вес населения, обеспеченного недоброкачественной питьевой водой, отмечается в Эвено-Бытантайском, Чурапчинском, Сунтарском, Усть-Алданском районах.

Основными причинами неудовлетворительного качества питьевой воды, поставляемого населению, является не только отсутствие водоочистных сооружений, но и отсутствие утвержденных зон санитарной охраны водозаборов питьевого назначения. В республике для 37% водозаборов не организованы зоны санитарной охраны, более половины из которых в сельских поселениях.

Управлением внесены предложения в Министерство жилищного хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) о разработке порядка утверждения зон санитарной охраны водозаборов, организации производственного контроля качества воды поставляемой населению для питьевых целей от 10.06.2015 №01-05/11-2015. Данные мероприятия внесены в Дорожную карту развития ЖКХ, утвержденную распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2015г. №249-РГ.

В период санитарного двухмесячника по итогам проверок 509 предприятий и организаций наложено 255 штрафов на сумму 1160,0 тыс. руб., выдано 270 требований об устранении нарушений.

На пристальном контроле Управления летний отдых детей. В первую смену летней оздоровительной кампании завершили работу 567 летних оздоровительных учреждений с охватом 26 470 детей. По данным органов здравоохранения выраженный оздоровительный эффект наблюдается у 90% детей, слабый – у 10%. Управлением проведена 241 проверка лагерей, вынесено 199 постановлений о наложении штрафа на общую сумму 738 000 рублей. Во 2-ю смену летней оздоровительной кампании открыто 390 лагерей с охватом 26980 детей (100%). Перед Службой поставлена задача - завершение летнего сезона без эпидемиологического осложнения.

Радиационный фон на территории Республики Саха (Якутия) по данным мониторинга в текущем году находится в пределах естественных значений для данной местности.

Подведены итоги реализации государственного задания в отношении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» по обеспечению контрольно-надзорной деятельности Управления.

По итогам заседания руководством Управления определены конкретные задачи по обеспечению достижению целевых показателей года по основным направлениям деятельности.

Управление Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия).


ЯСИА

 

16.07.2015