Алкоголь в шаге от школы. Бизнес против нравственности - кто победит?

Бизнесмены и власти обсудили вопрос ограничения торговли спиртными напитками вблизи детских учреждений. Депутаты ждут предложений от бизнеса. Бизнес ждет поблажек от депутатов.

На днях в мэрии вновь сошлись сторонники и противники скандального «закона о 10-метрах», вызвавшего общественный резонанс не только у нас в городе, но и по всей стране. Напомним, речь идет о действующем с 1 сентября 2014 года разрешении торговать спиртным на расстоянии 10 метров от детских садов, школ и спортивных учреждений.

По сей день вокруг этой действующей у нас нормы кипят споры. Ее сторонники, в число которых входит и мэр города Галина Ширшина, находят такое расстояние вполне оправданным, а противники, среди которых председатель Петросовета Геннадий Боднарчук, предлагают расширить зону запрета.

Но на заседании рабочей группы Петросовета 21 мая вдруг показалось, что некий компромисс между двумя точками зрения наконец-то может быть найден, причем за считанные дни...

Сторонники
По мнению начальника управления потребительского рынка администрации города Ольги Бовсуновской, у этой проблемы, кроме нравственной стороны, есть еще и экономическая. И на эту сторону в условиях кризиса нужно обратить внимание в первую очередь.

Хуже всех будет магазинам «Магнит» (17 попадают в запретную зону), «Семья» (11), «Ленторг» (8). Последняя сеть, как известно, принадлежит политику Василию Попову, который привел в мэры Галину Ширшину. Случайно ли мэр выступает противником предложений о расширении зоны?

А гипермаркеты (в них выручка от продажи алкоголя составляет 15-20 процентов), чтобы компенсировать убытки, должны будут поднять торговую наценку на другие товары, в том числе первой необходимости, такие, как молоко и хлеб. Сейчас низкие цены на последние компенсируются значительными наценками на винно-водочную продукцию.

И это уже не говоря о сокращении рабочих мест и поступлений в городской бюджет, которые составляют десятки миллионов рублей. Например, в одной только сети «Магнит» работу могут потерять 250-300 человек, а бюджет недополучит 20 миллионов рублей...

От экономистов и бизнесменов следовало ожидать, что они станут расписывать ужасы, которые должны наступить при расширении зоны запрета на торговлю спиртным. Но вот чего никто не ожидал, так это того, что к этой партии «экономического апокалипсиса» присоединится начальник управления образования администрации Петрозаводска Наталья Добродеева:
"- Мы скорее склонны поддержать точку зрения специалистов управления потребительского рынка. Нужно в первую очередь обратить внимание на экономическую сторону проблемы, - сказала она. - Шаговая доступность алкоголя напрямую не влияет на то, что дети обязательно будут его пить. Тут нет прямой зависимости..."

Противники
Противники действующей нормы, - и это тоже было предсказуемо, - больше обращали внимание как раз на нравственную сторону проблемы. Здесь есть два основных аспекта. Первый — доступность спиртного. Дескать, какой-нибудь школьник, прибежав в ближайший к его учебному заведению магазин за жвачкой, купит вместо нее бутылку пива.

- Мы часто проводим рейды, чтобы проверить, как соблюдается запрет на продажу спиртного несовершеннолетним, - рассказывает представитель общественной организации «Молодая гвардия» Андрей Редькин. – И надо заметить, что сети «Магнит» и «Лотос» не допускают таких нарушений, а вот еще одна известная в городе сеть, к сожалению, не столь законопослушна. Экономическая сторона вопроса? Но вот вам нюанс, о котором предыдущие выступающие почему-то не упомянули. Давно подсчитано, что 1 рубль, потраченный на алкоголь сегодня, в будущем принесет самому потребителю, другим людям или государству ущерб, выражающейся уже суммой в 3-4 рубля...

Другие выступающие сосредоточились на втором аспекте проблемы, на так называемой «визуализации». Допустим, дети замечательно воспитаны и не покупают спиртное в ближайших к школе магазинах. Но, бегая в них за чипсами, они постоянно видят стоящие на полках бутылки и пьяных личностей, околачивающихся вокруг. Когда-нибудь в будущем это может выстрелить. Ребята, повзрослев, весьма терпимо будут относиться к спиртному, а от этого к алкоголизму — один шаг, считают противники 10-метровой зоны. Нельзя забывать о том, что спиртное само по себе обладает чрезвычайной привлекательностью.

Не запрет, а некие ограничения
Наверное, сторонники и противники действующей нормы в очередной раз так бы и разошлись, оставшись при своих мнениях, если бы председатель Петросовета Геннадий Боднарчук не предложил поискать некий компромисс. Во-первых, ни о каком сокращении рабочих мет речи не идет. Потому как обсуждается не запрет, а ограничение доступа.

К примеру, в ближайших к учебным заведениям торговых точках можно было бы ограничить ту же самую «визуализацию»: в крупных магазинах торговлю спиртным можно выделить в отдельные, закрытые отделы, а в небольших — прикрыть полки с винно-водочной продукцией занавесками, подобно тому, как это сделали с сигаретами.

- В самом деле, мы здесь пытаемся найти разумный компромисс между интересами детей и интересами предпринимателей. Речь не идет о механическом расширении зоны запрета до 100 метров, – заметил проводивший заседание председатель Петросовета Геннадий Боднарчук. И прямо спросил бизнесменов:

- Вы готовы пойти на предложенные ограничения?
Узнав, что тотальный запрет на торговлю им не грозит, некоторые из представителей бизнеса заметно смягчились.

- Прошу высказать ваши предложения по ограничениям торговли. Но сделать это нужно до 25 мая, чтобы депутаты успели их рассмотреть, внести свои поправки и выработать итоговый документ к сессии 3 июня, - попросил Геннадий Боднарчук.

Предприниматели согласились с этим предложением. И, может быть, впервые ушли после очередного заседания с убеждением, что удалось нащупать выход из тупика, в который зашла эта проблема.

После заседания...

спросили мы у Геннадия Боднарчука.

- Такой вопрос вполне закономерен, потому что, кроме всего прочего, на заседании рабочей группы выяснилось, что способы определения этого расстояния весьма туманны. Неизвестно, от чего считать — от забора учебного заведения до входа в магазин или от входа одного учреждения до входа в другое. Непонятно, учитывать ли ведущие в магазин дорожки, часто извилистые, или брать в расчет расстояние по прямой. На сей счет не существует единой методики — и в других регионах тоже...

И все же фактор расстояния нельзя совсем исключать. Я, например, представляю себе новые правила торговли для магазинов, находящихся в непосредственной близости от детских учреждений, примерно так: предприятие на расстоянии 30 метров — шторки и ограничения по времени, предприятие на расстоянии 80 метров — только шторки. Но посмотрим, что предложат бизнесмены...

ptzgovorit.ru

 

26.05.2015