Винодел из Ростовской области просит нового министра сельского хозяйства не останавливать реформы виноделия в стране
Винодел из Ростовской области просит нового министра сельского хозяйства не останавливать реформы виноделия в стране и надеется в корне изменить российский типа потребления алкоголя с «северного» на «южный».
Владелец крестьянско-фермерского хозяйства «Кантина» до недавних пор был известен в городе Азове как местный медиа-магнат. В 1990 году он создал первую в стране (тогда это был СССР) частную телекомпанию и до сих пор успешно ею руководит, с гордостью показывая то самое легендарное свидетельство о регистрации СМИ с советским гербом на печати. Но тогда, 25 лет назад Алексей Скляров, по собственному признанию, просто изменил своему истинному призванию — виноделию. Медиа-бизнес принес деньги, а деньги позволили реализовать мечту. 66-летний бизнесмен на данный момент является владельцем виноградников на Дону и Черноморском побережье.
В подвале его дома каждый год разливалось несколько сотен бутылок вина собственного производства — для себя, для друзей. Но когда в 2013 году Правительство приняло постановление «О признании вина продуктом сельхозпроизводства», Алексей Скляров решил, что пришло время дать мечтам волю и стать настоящим виноделом. Ведь Постановление в корне меняло отношение государства к производителям вина, они становились такими же субъектами экономики, как производители мяса и молока.
«Я увлек этой идеей своего внука и его друзей, - рассказывает Алексей Скляров. - Внук Никита, обучавшийся тогда в Германии ( в том числе и энологии), вернулся в Россию и вместе с другом Кириллом основал КФХ «Кантина». Я выступил инвестором и бизнес – консультантом. В основу бизнес плана была заложена вера в то, что сказав «А», наше правительство скажет и «Б».
Винодел говорит имеет в виду принятие Федерального закона, который бы закрепил указанный статус виноделов на правовом уровне. В ожидании этого закона, полагаясь на здравую логику, фермеры по всей стране начали вкладываться в лозу.
«В целом все пошло хорошо. На сей час мы имеем 15 га молодых виноградников в Анапском районе и 5 га в Азовском районе. Осенью ждем пробный урожай. Мы купили всю технику, ограждение, установили часть шпалеры, проложили дороги, водоснабжение, завершаем строительство хозпостроек и жилья для персонала и инфраструктуры для агротуризма. Сделан плантаж , глубокорыхление и высадка около 50 тыс саженцев. Непреодолимым оказалось только электроснабжение. Больше года не удается подтянуть электричество всего-то 400 -450 метров. Пришлось потратить более 500 тыс. рублей на солнечную и бензиновую энергетику», - рассказывает владелец «Кантины».
Алексей Скляров говорит, что принимал участие в разработке ФЗ-171, пока проект готовился в Росалкогольрегулированием.
«Это потом, с передачей в Минсельхоз, разработка его стала тайной, а на самом деле - никакой работы над проектом не было . Взяли вариант Звагельского, Титова и Поповича и по быстрому приняли его сырым в конце 2014 года», - говорит винодел, а по сути, констатирует - «все попали».
«Знание, а точнее, предположения основных положений закона позволило нам заложить в бизнес план опережающее развитие хозяйства. Мы арендовали 5 га. виноградника и осенью 2014 г. собрали более 40 тонн винограда. Летом привезли из Германии шесть фур оборудования (полный комплект) и сделали почти 40 тыс. литров вина. У нас все получилось. Наше вино удостоено трех наград на главной выставке страны «Винорус-Винотех», - не скрывает Алексей Михайлович своей гордости. - Казалось бы, все прекрасно. Виноградники заложены, цех создан и работает, продукт произведен. По всякой логике бизнеса цель почти достигнута. Реализуй свой товар, реинвестируй в дело и развивай успех. Однако именно здесь возникает наше, доселе не участвовавшее в процессе чиновничество!»
Получение статуса сельхозпроизводителя позволило виноделам наравне со всеми аграриями претендовать на получение государственных субсидий. На них они и рассчитывали, вкладываясь в новый бизнес. И тут выяснилось...
«Помогать простому фермеру никто не хочет, - разводит руками Алексей Скляров. - Заканчивается тем что приличный человек махнет рукой, а проходимцы пасутся на субсидиях ничего как правило не производя. В нашем случае получение субсидий кажется нереальным потому что наше КФХ работает в двух регионах. В Краснодаре говорят: « Вы зарегистрированы в Ростовской области, там и получайте». В Ростове говорят « У вас виноградник в Краснодарском крае, там и получайте.» А они что, не входят в состав Российской Федерации? Что за сепаратизм. И сразу дают совет: « А вы зарегистрируйтесь и здесь и там на подставное лицо.» А мы не хотим! Не хотим «серых схем», подставных лиц, откатов и заносов. Новый закон предполагает привлечение в отрасль тысяч новых, молодых фермеров, которые вынуждены будут хитрить и изворачиваться, откатывать и заносить».
В связи с этим винодел предлагает менять систему субсидирования этой аграрной отрасли, для чего небходимо внести изменения и дополнения в тот самый Федеральный закон.
«Закон 171-ФЗ не работает и не заработает, поскольку принят в спешке, без участия фермеров (гаражистов). Наши поправки, официально направленные в Госдуму, проигнорированы. Решения по реформированию отрасли принимаются только с участием представителей крупных хозяйств, как правило имеющих лицензии и совсем незаинтересованных в развитии фермерства и конкуренции. Нас фермеров не слышат. Нам ни разу не удалось добиться сколько-нибудь обстоятельного и системного обсуждения Закона», - говорит Скляров.
А в системе субсидирования, по его мнению, необходимо устранять принцип региональности.
«Либо федеральный бюджет, либо взаимозачеты между регионами. Унифицировать размеры и правила, - предлагает фермер. - Сделать заявительным принцип субсидирования. Справки собирать и выполнять надуманные условия должны те, кто их придумал. От фермера только заявка (электронно) и реквизиты. Всю остальную работу должны делать чиновники. Фермер должен пахать, а не справки собирать. А тем, кто уже вложил свои средства выдавать немедленно в равной доле. Убрать дурацкие условия типа: «купить только Российскую технику и не старше двух лет» или: условия гранта на поддержку молодых фермеров содержат бальную систему оценки (опыт - 3 балла, образование 2 - балла, наличие 3 х детей - 20 баллов). Таким образом можно не пахать и не сеять, а делать детей и получать гранты. Но это же другая тема -демография».
Осознав угрозу, которая нависла над только что зародившейся отраслью, Алексей Михайлович на своей стене в соцсети выложил открытое письмо в адрес нового министра сельского хозяйства Александра Ткачева. В нем он изложил суть проблему и свои предложения. Помимо реформирования системы субсидирования и привлечения фермеров к разработкам подзаконных актов к действующему ФЗ, винодел предлагает популяризировать культуру потребления вина в стране. «Запреты на освещение в СМИ проблем культуры потребления спиртного никак не способствуют снижению алкоголизации населения, смене типа потребления алкоголя с «северного» на «Южный», а это единственный путь предотвращения деградации населения нашей страны», - пишет он.
Еще «гаражные виноделы» просят … уточнить понятие вина — что же на самом деле они производят («столовые, ординарные , безродные какие угодно…») и убрать все «ограничения их производства кроме безопасности, а затем, для желающих получить конкурентное преимущество, развивать ВЗГУ, ВЗМП и проч».
Судя по всему, мелким виноделам очень мешает система лицензироования вина и они мечтают ее отменить, хотя бы для тех, кто продает напиток прямо на местах производства или в сети фирменных магазинов. Ведь вино сейчас по сути подвергается тройному лицензированию: производителю необходимо получить саму лицензию, стать членом СРО и оплатить акцизную марку.
Далее список предложений выглядит так:
«Разрешить фермерам закупку и продажу винограда в пределах проектного объема собственного виноградника. Это особенно важно в первые годы. Принцип: «Посадил десять га виноградника (ок 40 тыс кустов) – можешь купить до ста тонн винограда и сделать 50 тонн вина, - говорится в письме, и далее: - Убрать нелепые ограничения связанные с обязательствами производить вино в месте его выращивания. Половина малых виноделов возят виноград часто за сотни км., а на западе - это обычное дело. Для защищенных пусть СРО решает».
Виноделы опасаются, что принятый в конце 2014 года ФЗ не вступит в силу, как было обещано, с 1 июня 2015 года, и просят нового министра сельского хозяйства Александра Ткачева проконтролировать этот процесс.
«И именно сейчас, когда в ведении Минсельхоза сосредоточились практически все полномочия по регулированию отрасли, Вы стали во главе министерства, - пишет Алексей Скляров. - Этот факт воодушевил нас, поскольку нам известны и Ваша компетентность и огромная работа, проделанная в Краснодарском крае. Это назначение безусловно поднимет настроение всех виноградарей и виноделов страны, вселяет веру в то что у нас получится. Мы очень надеемся на то, что очень скоро начнет что–то меняться. А менять и начинать заново придется многое».
И напоследок он просит министра запретить своим подчиненным … врать.
«Чиновников следует обязать полно и исчерпывающе объяснять все возможности, находить оптимальное решение вопросов и самим эти вопросы решать. Так сделано в странах, навсегда ушедших от нас в развитии, - считает винодел. - Многое еще можно писать, но что-то мне подсказывает что это глас вопиющего в пустыне. Я и так потратил много дней и ночей на изучение закона и постановку опытов на натуре (в кабинетах), а сегодня ночью ударил весенний заморозок и молодой виноградник сильно пострадал. Опять проблема. Но это проблема от «матери –природы», а не от «ближнего» - ее можно решить».
Agro2b
14.05.2015
