Директор по правовым вопросам и корпоративному развитию компании «Бочкаревский пивоваренный завод»: «Лицензирование пива разрушает базовую систему 171-ФЗ»
Елена Виртуозова рассказала порталу Profibeer, почему лицензирование пива и пивных напитков неприемлемо с правовой точки зрения.
– Говоря о лицензировании пивных напитков, хочу подчеркнуть крайне негативное отношение к происходящему как к нецивилистическому развитию законодательства. Это опасный симптом. И вот почему. Федеральный закон № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» своими изменениями от 18.07.2011 определил новые правила регулирования деятельности пивоваров. Это была новая, жесткая, но определенная концепция законодательства – правовая концепция со своими императивными нормами права, а равно юридическими исключениями.
– К таким нормам-исключениям относятся:
деятельность без оснащения техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС);
без получения лицензий;
без обязательной маркировки продукта.
– Ценой проб и ошибок, дополнительных расходов и падения доходности пивоваренное сообщество продолжило путь производства напитка, повышения культуры пития, поддержания трудового сообщества своих работников, налоговых отчислений, поддержания социальных, культурных и спортивных проектов. Ведь за термином «бизнес» стоит такая ценная и ежедневная жизнь каждого человека нашей страны.
– Так что же произошло? Почему гражданско-правовое регулирование хозяйственной деятельности перешло в атаку санкциями? Почему юридические исключения вдруг перестали ими быть? Продолжая мысль Ольги Аверьяновой, хочу отметить, что лицензирование пивных напитков – не просто совершенно избыточная мера регулирования, это мера, разрушающая систему базового отраслевого федерального закона № 171!
– Как юрист, с горячей надеждой воспринимаю отрицательный отзыв правительства и замечания со стороны правового управления Госдумы, касающиеся несоответствия проекта 171-му закону. Мы не можем так обращаться с собственной системой права – нам не на чем будет учить студентов-юристов.
Profibeer.ru
23.04.2015