Производители «гаражных» (фермерских) вин выйдут из подполья на большой рынок

Новый закон защитит права виноделов, которые делают вино из выращенного своими руками винограда, а не привозят за тридевять земель. Полки в винных магазинах преобразятся полностью: исчезнет дешевое пойло, зато появятся десятки и сотни новых брендов на любой вкус.

Когда вино становится ядом

К концу нынешнего года виноделы Юга России планируют перейти на новые правила производства и реализации алкоголя. Напомним, что в декабре 2014 года Госдума приняла поправки к федеральному закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Его предложил депутат от Москвы Виктор Звагельский.

Суть нового закона в следующем. Теперь вся винодельческая продукция в России будет разделена на три категории. Первая – это вина (в том числе игристые, или шампанское) с защищенным наименованием места происхождения, вторая – вина с защищенным географическим указанием и третья – столовые, игристые, ликерные вина и коньяки, произведенные из неклассифицированных виноматериалов.

Чтобы получить лицензию на производство вин, попадающих в две первые категории, нужно предоставить в Росалкогольрегулирование подтверждение того, что у винодельни есть приспособленные склады. Смысл этого требования понятен: чтобы лицензию на «географическое» вино не получили переработчики, которые на самом деле завозят виноматериалы неизвестно откуда. Более того, если сусло несвежее, то оно консервируется, а затем сбраживается разными химикалиями – например, серой. Превращаясь, по сути, в яд!

Федеральная специальная марка на производство вин, попадающих в две первые категории, также выдается по жестким условиям. Для этого виноделы обязаны представлять в Росалкогольрегулирование помимо основных документов также декларацию об объемах выращенного в пределах конкретного региона винограда (она подтверждается профильной саморегулируемой организацией виноделов). Только после этого винодельня и может получить специальную марку.

Виноградникам нужна защита

Законопроект, по задумке его автора Виктора Звагельского, должен укрепить права виноградарей – то есть тех, кто выращивает виноград внутри России, а не завозит из-за рубежа. Приводит депутат такие расчеты: сегодня в России выращиванием винограда занимается около 280 специализированных фермерских хозяйств, из которых 61 имеет мощности по первичной переработке винограда. В то же время в аналогичной по площади Австрии с куда более суровым климатом таких винодельческих хозяйств около 20 тысяч.

Упирал Звагельский, защищая свой законопроект на заседании Госдумы, посвященном развитию Крыма, где площадь виноградных насаждений составляет порядка 32 тысяч гектаров, а собственные доходы республиканского бюджета от виноградарства – почти четверть.

В целом же площадь виноградников в России составила, по данным Росстата, к началу нынешнего года 86,5 тысяч гектаров: даже с учетом Крыма это не дотягивает до показателей РСФСР, где в 1990 году было почт 150 тысяч гектаров посадок винограда. Впрочем, и значительно увеличилась продуктивность: в прошлом году в стране было собрано, по данным Росстата, почти 529 тысяч тонн винограда при средней урожайности 61 ц/га (в 1990 году был 41 ц/га).

«Закон защищает мелких производителей отечественного вина, которые производят вино из собственного винограда, создаёт условия для развития виноградарства и виноделия для крестьянско-фермерских хозяйств», – поддерживает коллегу депутат от Пензенской области Игорь Руденский.

А нацелен закон прежде всего на терруарные винодельни, имеющие от 1 до 10 гектаров виноградников – там, где производится вино, ныне получившее модное название «гаражное». Делают его с любовью и теплотой. Но, увы, качественный, натуральный продукт проигрывает дешевому пойлу, которое разливают из завозных и консервированных серой виноматериалов.

Сам Виктор Звагельский констатирует, что наиболее благотворно его законопроект повлияет именно на регионы Южного и Северо-Кавказского округов. И приводит такие цифры: на каждый гектар виноградников необходимо примерно одно новое рабочее место, а в бюджеты он может дать до 12 млн. рублей налогов. Понятно, что для дотационных республик, где велика безработица, – это экономическая панацея.

Терруар против дешевизны

Национальный союз виноградарей и виноделов уже утвердил семь защищенных географических указаний для будущих вин: это «Кубань» (Краснодарский край), «Долина Дона» (Ростовская область), «Ставрополь» (Ставропольский край), «Дагестан» (Республика Дагестан), «Долина Терека» (Республика Кабардино-Балкария), «Нижняя Волга» (Астраханская и Волгоградская области) и «Крым» (Республика Крым).

Производить вина с географическим указанием, правда, начнут не ранее конца нынешнего года: предстоит подготовить новые декларации, а также сформировать реестра виноградников. Руководитель управления по виноградарству и виноделию Краснодарского края Олег Толмачев считает, что этой работой должен заниматься не федеральный орган (Росалкогольрегулирование имеет управления в каждом федеральном округе), а региональные власти. Правда, это потребует новых изменений федерального закона.

Зато игра стоит счет. Понимают это и в Госдуме, которая согласилась ввести серьезные административные поблажки для производителей вин с защищенными географическим указанием либо местом происхождения: их оборудование не нужно оснащать счетчиками алкоголя, подключенными к Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС). Просто будут выдавать спецмарки – напомним, на основе заключения саморегулируемой организации.

Кстати, так принято во всех винодельческих странах, где не государство, а именно виноделы коллегиально контролируют качество вин категории AOC. «Во Франции не существует такого административного органа, как Росалкогольрегулирование, а качество вина контролируется Национальным институтом наименований по происхождению (INAO). Но организация не смеет вмешиваться в производство, она может лишь дать рекомендацию, что-то посоветовать, не более», – рассказывает председатель совета директоров винзавода «Прасковейский» Борис Пахунов.

«Прасковейский» недавно купил винодельни в Болгарии и Франции, где сейчас и производят вино, а затем завозится оно в Россию. Пока так выгоднее. Хотя, возможно, новый закон и позволит окончательно вытеснить с рынка низкосортные вина непонятного происхождения, которые демпингуют цены даже на терруарные, высококачественные вина.


yug.svpressa.ru

 

22.04.2015