До последнего времени в профессиональном сообществе существовало убеждение, что законопроект № 686588-6, вводящий ЕГАИС в производство и оптовые поставки пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, не коснется малых производств объемом менее 300 тыс. декалитров в год.
Однако, как показал юридический анализ, проведенный по заказу Profibeer, из-за особенностей формулировки законопроекта после его вступления в силу регулятор получит возможность распространить ЕГАИС и на малые производства.
Речь идет о том, что законопроект № 686588-6, не обязывая мини-пивоварни оснащаться АСИУ и программно-аппаратными средствами в части передачи в ЕГАИС информации об объемах производства, между тем обязывает их обеспечить прием и передачу в ЕГАИС информации о закупке, хранении и поставке продукции.
Приводим анализ законопроекта.
В случае его вступления в силу остается неизменным абзац последний (шестой в действующей, и тринадцатый – в предлагаемой редакции) пункта 2 статьи 8 ФЗ № 171-ФЗ, устанавливающий, что требование об оснащении АСИУ не распространяется на основное технологическое оборудование для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров.
Однако законопроект № 686588-6 несколько меняет положение пункта 2.1 статьи 8 ФЗ № 171-ФЗ, а именно:
если ранее этот пункт устанавливал, что требование об оснащении основного технологическое оборудования техническими средствами фиксации и передачи информации в ЕГАИС не распространялось на учет объемов производства, закупки, хранения и поставок пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, то теперь это требование не распространяется лишь на учет объемов производства пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи на основном технологическом оборудовании с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год.
Согласно пояснительной записке к нему, законопроектом № 686588-6 предлагается распространить требование об обязательной фиксации информации в ЕГАИС на организации, осуществляющие производство пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи (указанная норма не будет распространяться на производителей пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, производящих не более 300 тысяч декалитров указанной продукции в год), закупки, хранение и поставки (в том числе импорт) алкогольной продукции (включая пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху).
Согласно тексту предлагаемого к внесению абзаца 7 пункта 2 статьи 8 ФЗ № 171-ФЗ, программно-аппаратные средства организаций, использующих основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, спиртосодержащей продукции, а также пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, помимо приема и передачи информации, указанной в абзаце четвертом настоящего пункта, должны обеспечивать прием и передачу информации о закупке, хранении и поставке указанной продукции.
Сравнительная таблицаprofibeer.ru
