Свердловский «антиалкогольный закон» готовятся принять в новой редакции
Готовящийся к принятию свердловский «антиалкогольный законопроект» немного смягчили. Однако во многом он способен только навредить бизнесу, а не снизить потребление спиртного, уверены эксперты.
Уполномоченный по правам предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх опубликовала новый вариант разработанного региональным Минагропромом законопроекта, серьезно меняющего правила продажи алкоголя. Он мягче прежнего варианта, который отправили на доработку после критики предпринимательского сообщества, однако в нем содержатся несколько пунктов, которые по-прежнему только вредят бизнесу. В частности, это запрет на продажу спиртного в нестационарных заведениях общепита и запрет на реализацию алкоголя в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, если с этой же стороны находится вход в подъезд.
Ключевая задача, ради которой принимают закон, борьба с объемом потребления спиртных напитков, отмечает г-жа Артюх. Однако меры по сокращению легального оборота в нестационарных объектах или в торговых объектах на первых этажах зданий никаким образом не приведут к реальному снижению, отмечает она.
«То, что запретят здесь, неизбежно уйдет или в нелегальный оборот, или в торговые сети, или в крупные стационарные магазины. Физического снижения объема не будет, это признают все. Но при этом снизится число предпринимателей, а значит, и налогоплательщиков, и количество рабочих мест. Причем сколько именно — неизвестно, т.к. авторы этим вопросом не озадачиваются. Не хотелось бы сначала «шарахнуть», а потом погрязнуть в разборе жалоб и размышлениях о том, как немного смягчить ситуацию, после того как мы ее своими руками испортим», — говорит бизнес-омбудсмен.
Как отмечает г-жа Артюх, если законопроект будет принят, то предприниматели столкнутся практически с полным запретом на торговлю алкоголем в нестационарных заведениях общепита. Авторы предлагают такое решение, чтобы ликвидировать места, которые не отвечают санитарным и эстетическим нормам, однако у них нет ответа на вопрос о том, что будет с приличными летними кафе или просто достойными нестационарными объектами, говорит она. Следовало бы принять определенные параметры, которым должны соответствовать объекты, чтобы в них можно было разместить заведение общепита.
Вряд ли законопроект повлияет на алкогольный спрос, может произойти только перераспределение спроса, согласен директор компании по оптовым продажам алкоголя «Прометей» Евгений Патрикеев. К тому же сейчас наблюдается небольшая отрицательная динамика потребления спиртного: кредиты стали недоступны, потребитель чаще выбирает российское, потому что импорт подорожал. Причем импортозамещение наблюдается абсолютно во всех каналах сбыта, отмечает он.
«Все запретительные меры сегодня ужепривычны, и объем потребления вряд ли изменится. В условиях кризиса больше всего пострадает малый бизнес, который когда-то выкупил квартиры и перевел их в разряд нежилых помещений. Здесь минус будет гораздо больше по одной простой причине: у человека был бизнес и теперь его не станет. Это не поддержка, а просто дополнительное уничтожение», — резюмирует г-н Патрикеев.
Напомним, законопроект разработано региональное министерство АПК и продовольствия. Изначальный его вариант предусматривал запрет на продажу алкоголя запрет продажи спиртного в фуд-кортах торговых центров, а рестораны и кафе должны будут продавать алкоголь через отдельное юрлицо. Кроме того, предполагался также переход на другую систему налогообложения, которая грозила ростом фискальной нагрузки на заведения общепита.
ekb.dk.ru
17.02.2015