Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 N 09АП-50441/2014 по делу N А40-142534/14

Заявление о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ за оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, удовлетворено, так как факт совершения обществом вменяемого ему правонарушения доказан, порядок составления протокола об административном правонарушении административным органом не нарушен.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2015 г. N 09АП-50441/2014

Дело N А40-142534/14

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 03 февраля 2015 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,
судей: Яковлевой Л.Г., Попова В.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Берхамовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ МВД России по Москве о привлечении ООО "Ника" к административной ответственности по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,
при участии:
от заявителя: Андреева И.Ю. по доверенности от 13.01.2015;
от ответчика: Лиляк А.А. по доверенности от 30.10.2014;

установил:

ГУ МВД России по Москве (далее - административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Ника" (далее - общество) к административной ответственности по "ч. 2 ст. 14.16" КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.10.2014 общество привлечено к административной ответственности по "ч. 2 ст. 14.16" КоАП РФ. Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей. Алкогольная продукция конфискована.
Общество не согласилось с решением суда и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе административному органу в удовлетворении заявленных требований.
Определением от 18.12.2014 апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным "АПК" РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
В апелляционной жалобе общество указало, что не было извещено о рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ местом нахождения общества является: 124482, город Москва, город Зеленоград, 317А стр. 1, н.п. 5.
Суд первой инстанции известил общество о рассмотрении дела по иному адресу: Москва Зеленоград, кор. 317а стр. 1.
Конверт с Определением суда о принятии заявления к производству и назначении судебного заседания на 21.10.2014 вернулся обратно в адрес суда.
Таким образом, общество не было извещено о рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Согласно "п. 2 ч. 4 ст. 270" АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии "ч. 6.1 ст. 268" АПК РФ при наличии оснований, предусмотренных "ч. 4 ст. 270" АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Таким образом, оспариваемое решение суда подлежит отмене, т.к. дело рассмотрено в отсутствие общества, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании апелляционного суда представитель административного органа поддержал доводы, изложенные в заявлении о привлечении общества к административной ответственности.
В судебном заседании апелляционного суда представитель общества просил отказать административному органу в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности.
Апелляционный суд, выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с "ч. 2 ст. 14.16" КоАП РФ административным правонарушением является оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
Перечень документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, указан в "ст. 10.2" Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон).
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 29.08.2014 27.08.2014 общество допустило оборот алкогольной продукции (ликер "Малибу" емк. 1 литр, в количестве 1 бут., дата розлива 01.11.2012 г., Капари "Орандж" емк. 1 литр, дата розлива 28.09.2012 г. 1 бут.) в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее оборота.
Вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного "ч. 2 ст. 14.16" КоАП РФ с учетом положения "ч. 1 ст. 2.1" КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушение которого "ч. 2 ст. 14.16" КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
С учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, апелляционный суд приходит к выводу о совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного "ч. 2 ст. 14.16" КоАП РФ.
Обществом в апелляционную инстанцию представлены сопроводительные документы на указанную алкогольную продукцию.
Апелляционный суд не может признать данный факт, как подтверждающий соблюдение обществом положений "ст. 10.2" Федерального закона.
Сопроводительные документы, перечисленные в "ст. 10.2" Федерального закона подтверждают легальность оборота алкогольной продукции.
Следовательно, сопроводительные документы должны находиться с алкогольной продукцией во всякое время ее оборота.
Из материалов рассматриваемого дела не следует, что сопроводительные документы были вместе с алкогольной продукцией во время проверки.
В протоколе об административном правонарушении представитель общества не указывает, что сопроводительные документы на алкогольную продукцию имеются.
Порядок составления протокола об административном правонарушении административным органом не нарушен.
Доводы, изложенные обществом, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.
На основании изложенного и руководствуясь "ст. ст. 266", "268", "269", "270", "271" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.10.2014 по делу N А40-142534/14 отменить.
Привлечь к административной ответственности по "ч. 2 ст. 14.16" КоАП РФ общество с ограниченной ответственностью "Ника", расположенное по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корп. 317А, стр. 1, Н.П. 5, ИНН 7735585581.
Наложить на общество с ограниченной ответственностью "Ника" административный штраф в размере 200 000 руб. (двести тысяч рублей).
Конфисковать алкогольную продукцию: ликер "Малибу" емк. 1 литр, в количестве 1 бут., дата розлива 01.11.2012 г., Капари "Орандж" емк. 1 литр, дата розлива 28.09.2012 г. 1 бут., переданную на ответственное хранение генеральному директору ООО "Ника" Обидзинской О.Н. по адресу: Москва, Зеленоград, корпус 317А.
Реквизиты для добровольного перечисления штрафа:
получатель штрафа Управление Федерального казначейства по г. Москве (для ГУ МВД России по г. Москве)
БИК 044583001
ИНН 7707089101
КПП 770701001
ОКТМО 45382000
КБК 18811621010016000140
р/с 40101810800000010041
л/с 04731399310.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.



Председательствующий судья
Д.Е.ЛЕПИХИН

Судьи
В.И.ПОПОВ
Л.Г.ЯКОВЛЕВА

 

13.02.2015