В Общественной палате прошли «нулевые» чтения двух законопроектов, ограничивающих потребление и продажу табака и алкоголя
9 февраля в Общественной палате прошли «нулевые» чтения двух законопроектов, ограничивающих потребление и продажу табака и алкоголя.
«„Нулевые“ чтения стали для Общественной палаты традиционным форматом обсуждения законопроектов. Своим предложением обсуждать все законопроекты на площадке ОП РФ, Президент дал определенный импульс для депутатов, которые вносят различные инициативы», — заявил член ОП Султан Хамзаев.
«Также хотел бы подчеркнуть, что это первые „нулевые“ чтения законопроектов, касающихся алкогольной и табачной тематики», — добавил Хамзаев.
Рассматриваемые поправки предполагают, в частности, запрет на выкладку и демонстрацию табачных изделий и алкогольной продукции в крупных магазинах ближе, чем за пять метров от касс, а также запрещают курение в подземных и надземных пешеходных переходах, на остановках общественного транспорта.
«2015 год Президент объявил годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Минздрав сразу же начал просить денег на лечение и новое оборудование. Но мои предложения как раз совсем не затратные и направлены на профилактику заболеваний», — отметил автор законопроектов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Чернышев.
Сенатор добавил, что задача законопроектов не бороться с курильщиками, а сделать все возможное, чтобы защитить от них некурящих людей.
«Мы просто хотим развести потоки этих людей, их интересы, чтобы потребности курильщиков не вредили здоровью других граждан», — пояснил он.
Общественная палата провела экспертизу законопроектов и подготовила свои дополнения и замечания. В целом эксперты подтвердили необходимость принятия данных законопроектов.
«В обоснование общественной важности указанной законодательной инициативы необходимо отметить, что в настоящее время распространена практика, при которой приобретение табачных изделий и алкогольной продукции осуществляется „мимоходом“ или „заодно“. Потенциальный покупатель табачной или алкогольной продукции приобретает указанный товар, не имея при этом цели в качестве основной. Сложившаяся практика не способствует снижению числа курильщиков и ограничению распространения алкоголя среди молодежи и защите от негативного воздействия указанной продукции на потребителя», — говорится в представленном заключении.
Кроме того, эксперты отмечают необходимость уточнения и дополнения некоторых положений законопроекта, касающиеся реализации алкогольной продукции.
«В частности, представляется необходимым обсудить вопрос о размещении алкогольной продукции не только в пределах 5 метров от контрольно-кассовой техники, но и от иных товаров, которые пользуются повышенным спросом у детей и молодежи. В перспективе следует также обсудить вопрос о необходимости создания в стационарных торговых объектах специализированных помещений, где алкогольная продукция будет недоступна для обозрения из других отделов магазина», — сказано в экспертном заключении.
В Министерстве здравоохранения законопроекты поддержали, но попросили немного подождать с их принятием.
«Сейчас необходимо проанализировать, насколько эффективно работают уже принятые меры. Потому что новые ограничения в данной ситуации могут стать преждевременными», — пояснила помощник Министра здравоохранения РФ Татьяна Клименко.
В ближайшее время рекомендации ОП будут доработаны и направлены в профильные министерства и ведомства.
Пресс-служба Общественной палаты РФ
09.02.2015