Почему в Крыму опустели полки алкомаркетов
Выдача лицензий на розничную торговлю алкоголем в Крыму пробуксовывает на ровном месте. Процесс начался с опозданием, уже под занавес уходящего года, и, как следовало ожидать, к январю оформить документы успела лишь малая часть бизнеса. В результате после праздников часть магазинов и отделов, торговавших алкоголем в розницу, не открылись, а другие идут на всевозможные уловки. Хотя, как уверяют в правительстве Крыма, оснований для ажиотажа нет. Старые разрешительные документы, выданные еще год назад, продолжают действовать.
Между первой и второй
Первую лицензию нового образца на торговлю алкоголем в розницу выдали только 17 ноября прошлого года. Учитывая, что на получение этого документа претендовали около 1500 предприятий, можно было предвидеть, что до Нового года успеют немногие. Сказалось и запоздалое начало регистрации прав на недвижимость. Дело в том, что в пакет обязательных для выдачи лицензии российского образца входят правоустанавливающие документы на торговые и складские площади.
Напомним, согласно условиям лицензирования, продавец алкоголя в розницу должен иметь торговый зал и склад общей площадью не менее 50 квадратных метров в городе и 25 квадратных метров в селе. При этом Госкомрегистр, подтверждающий наличие оговоренных площадей выпиской из госреестра, заработал в Крыму лишь в начале августа. Но по сей день дефицит специалистов в ведомстве - около тысячи человек.
Принимая во внимание, что до этого недвижимость в Крыму не регистрировалась около полугода, возник ажиотаж. Да и среди продавцов алкоголя не все предприниматели находились в равных условиях.
- В более выгодном положении оказались владельцы магазинов розницы, которые имеют торговые площади на правах собственности, - пояснил "РГ" руководитель межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по КФО Тимур Татаринцев. - Украинские документы, подтверждающие владение недвижимостью, действуют в Крыму без ограничений. В худшем положении находятся арендаторы, поскольку им пришлось перерегистрировать договоры права аренды по российскому законодательству. Естественно, это затянуло процесс.
Сохранить лицо
Кроме того, в отличие от ранее действовавших норм, теперь торговать алкоголем в розницу могут только юридические лица. Многие бросились регистрировать юрлицо, и пик этого процесса также пришелся на конец года. Надо признать, что и с подачей документов многие предприниматели сами затянули до середины декабря, хотя это можно было делать и в ноябре, и в октябре. Это не могло не сказаться на количестве выданных лицензий.
В итоге в начале января значительная часть магазинов и отделов алкогольной розницы закрылись, другие идут на уловки, чтобы выжить. В некоторых торговых точках спички предлагают по цене бутылки вина. Покупателю якобы продают спички, а алкоголь он получает в подарок. Уловка старая, как мир. В приватной беседе на условиях анонимности продавцы признаются, что это вынужденная мера: "Почему мы должны нести убытки, если эти проблемы с перелицензированием возникли по независящим от нас обстоятельствам?"
Как и следовало ожидать, выдача лицензий продолжилась после Нового года. Однако к середине января, когда процесс возобновился, выдано только 216 штук. Тем не менее, в Совете министров утверждают, что пока предпринимателям без российских разрешительных документов нет оснований закрываться или уходить в подполье.
- Многие еще не перерегистрировались и работают по старым лицензиям, - рассказал "РГ" заместитель министра экономического развития республики Ян Латышев. - Лицензии, выданные до 21 февраля предыдущего года, продолжают действовать до истечения их срока.
Лицензионная очередь
В ассоциации "Торговля Крыма" эту информацию подтверждают, хотя и с оговорками.
- Украинские лицензии выданы украинским юрлицам, - уточнил председатель ассоциации Сергей Макеев. - Большинство предприятий торговли с 1 января стали российскими. А если юрлицо новое, а лицензия старая - кому она нужна?
Правда, Государственная дума РФ внесла изменения в законодательство, регулирующее лицензионную деятельность, в том числе в части регулирования розничной продажи алкоголя, продлив срок действия старых лицензий в Крыму до 1 июня 2015 года.
На ретейлеров никто не давит, признает Макеев. Чиновники даже входят в их положение, но и ситуация с выдачей выписок из госреестра в лучшую сторону не изменилась - очередь на месяцы вперед.
- В торговой сети "АТБ" мне говорят, что они обращались в Госкомрегистр и им дали талон на март, - говорит Макеев. - Правительство Крыма обещает, что оформление пройдет по ускоренной программе за неделю, но пока реальных изменений я не видел. Этот вопрос в подвешенном состоянии.
К слову, в минэкономразвития, занимавшемся лицензированием до последнего времени, действительно делают все от них зависящее, чтобы не затягивать процесс.
- Мы стараемся в течение трех-четырех дней с момента поступления нам пакета документов оформить лицензию, - говорит Ян Латышев. - Нет ни ажиотажа, ни очередей. Да, люди стоят, 10-15, максимум 20 минут.
Кстати, с 1 января, по инициативе Совмина Крыма, утверждает Латышев, процедура лицензирования алкогольной розницы упростилась. Понятно, что окончательное аннулирование старых разрешительных документов на розничную торговлю алкоголем процесс лицензирования не остановит и он продолжится перманентно. Однако уже в январе функция лицензирования перешла от минэкономразвития Крыма к министерству промышленной политики республики.
Справка "РГ"
С января 2015 года выдача годовой лицензии обойдется юридическому лицу в 65 тысяч рублей. Стоимость переоформления лицензии - 35 тысяч. В некоторых торговых точках спички предлагают по цене бутылки вина. Покупателю якобы продают спички, а алкоголь он получает в подарок.
rg.ru
22.01.2015