В Тверской области состоялось заседание круглого стола на тему: "Ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции: оценка ситуации и пути решения"
20 января в Законодательном Собрании Тверской области состоялось расширенное заседание круглого стола на тему: " Ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции: оценка ситуации и пути решения".
Тема, поднятая в обсуждении круглого стола, весьма резонансная и касается практически каждого из нас. Прямо или косвенно. Это или семейные вопросы, или докучающие соседи, а может и точка продаж на первом этаже Вашего дома.
Вопрос был задан конкретный: ограничивать время продажи спиртных напитков в Тверском регионе или оставить всё как есть.
В обсуждении звучали мысли как сторонников ограничения, так и противников. Противоборствующие стороны приводили массу примеров пагубности обоих решений. Но… Те, кто говорят, что надо меньше пить и те, кто говорят надо больше пить, сходились в одном – если есть потребность/адекватный повод — пить можно. Соблюдая меру и культуру употребления алкоголя.
Так о чем же было сломано столько копий?
Правительством Тверской области в рамках реализации Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации, разработанной в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 10 сентября 2009 года, подготовлен проект Закона о внесении изменений в Закон Тверской области от 29.10.2010 «О дополнительных ограничениях времени розничной продажи алкогольной продукции» в части полного запрета розничной продажи алкогольной продукции с 21 часа до 10 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании услуг общественного питания.
Попросту говоря, предполагается ввести ПОЛНЫЙ запрет на продажу всего алкоголя с 21.00 до 10.00 за исключением мест продажи алкоголя «в разлив».
Доводы «За ограничения»:
— в Тверском регионе высокая смертность от чрезмерного употребления алкоголя;
— нелегальное распространение контрафактного алкоголя — одна из основных причин смертности населения (к сожалению, у Тверской области удручающая статистика);
— большие расходы на лечение последствий употребления как качественного алкоголя в больших количествах, так и от употребления контрафакта в совокупе с употреблением энергетиков;
— вовлечение молодёжи к раннему употреблению алкоголя, плохой пример детям;
— после 21.00 далеко не всякий «нормальный» человек побежит в магазин за бутылкой;
Доводы «Против ограничений»:
— не все люди, покупающие алкогольную продукцию, алкоголики и тунеядцы;
— зачастую только продавая алкоголь и табачные изделия получается окупить малую торговую точку;
— продажа алкоголя приносит ощутимую финансовую составляющую поступления в бюджет региона;
— всё равно человек купит. Из-за введения запрета, доля употребления контрафакта существенно возрастёт;
— многие торговые точки откажутся от ночной смены из-за введения запрета продажи алкоголя;
Главврач областного наркодиспансера Вера Чеснова привела в пример, что если человек прекратил употребление алкоголя до 21.00, то его организм успевает восстановиться к началу следующего рабочего дня. Ну а ежели употребление затянуть за полночь, то частая подобная практика неминуемо приведёт к той или иной форме алкогольного пристрастия, а это алкозависимость и соответственно – лечение и позднее раскаяние. И опять же, если в ночное время покупать алкоголь «с рук», то велика вероятность покупки контрафакта (читай – яд).
Так же много говорилось о точках продаж алкоголя «в разлив». Как сейчас получается – в ночное время в данный момент совсем не сложно найти ближайший продуктовый магазин, где на грязном полу может стоять табуретка и фанерный стол «метр-на-метр», изображая торговлю в розлив. Стоит крышку бутылки чуть отвернуть – и целая бутылка волшебно, с точки зрения закона, превращается в надпитую в данном питейном заведении. И иди счастливый домой, догоняйся. Какое там качество продукта, когда «трубы горят»! Обычно у таких точек стоит контингент граждан характерного вида на «постоянной основе». Не смотря на то, что все подобные точки давно известны, сил правопорядка не всегда хватает, да и законодательная база по открытию подобных заведений так же не отработана, не созданы конкретные эффективные критерии отсечения подобных потенциальных «точек». На этой почве, как раз, остро нужна помощь и содействие правоохранительным органам, общественных организаций и добровольных народных дружин.
Звучали голоса, что может быть не вводить ограничения в тех местах продаж алкоголя, где созданы эффективные заслоны контрафакту – имеется ввиду крупные сетевые супермаркеты, которым не выгодно себя подставлять некачественной продукцией? И тогда в точке продаж, удалённой от жилого квартала, любой порядочный гражданин в любое удобное для него время, сможет приобрести качественный продукт. Ведь далеко не у каждого алкаша хватит денег заплатить за такси до супермаркета и обратно. Таким людям проще приобрести суррогат у того же таксиста из-под полы рядом с домом.
Слова, слова… В конечном итоге все понимали, что идёт борьба не с алкоголем, а с алкозависимостью, за наше будущее и за будущее наших детей. Предстоит ещё несколько обсуждений данного вопроса. Ведущий круглого стола — Председатель постоянного комитета по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству Олег Лебедев, ввиду актуальности данной темы для населения региона, пригласил представителей заинтересованных коммерческих и общественных организаций принять участие в дальнейшем обсуждении данного законопроекта.
Дискуссия получилась интересная. Как все и предполагали, конкретного решения так и не приняли. Всё спорно и двояко. Правильный вариант определит только время. А пока тон задают эмоции. Но только от нас зависит, как мы будем жить (и как пить) дальше.
Левицкий Владимир Андреевич,
Член общественной палаты Тверской области
Комиссия по экономике, поддержке предпринимательства и развитию сферы услуг.
vedtver.ru
21.01.2015
