Ограничения на ПЭТ-упаковку для пива принесут Ростовской области миллиардные недоимки по налогам

Консолидированный бюджет Ростовской области может недосчитаться миллиардов рублей налоговых поступлений в случае, если будет принят федеральный закон, предполагающий фактически полный запрет на производство пива в полимерной потребительской таре (далее – ПЭТ-упаковка). Об этом директор филиала ООО «Пивоваренная компания «Балтика» - «Балтика-Ростов» Эдуард Бражинскас заявил в ходе круглого стола, организованного донским бизнес-омбудсменом Олегом Дерезой. На данный момент закон принят Госдумой в первом чтении и в скором времени поступит на второе. Отметим, что 50% всего пива в России выпускается именно в такой упаковке.

По словам Бражинскаса, на ростовском заводе функционируют 2 производственные линии, разливающие пиво в ПЭТ (мощности 3 тыс и 3,8 тыс. далл). Это половина всей мощности завода. В случае принятия закона эти линии придется заморозить.

«Это существенно повлияет на экономику не только предприятия, но и на доходную часть консолидированного бюджета Ростовской области. За 9 месяцев 2014г. мы по акцизам перечислили в бюджет региона порядка 3,4 млрд руб. В случае принятия закона мы останемся без половины производства, придется увольнять часть работников, соответственно потеряет и бюджет. Мы не сможем так быстро перестроить производство, к тому же это потребует инвестиций в суммах, которыми мы сейчас не располагаем. По сути, это будет крах отрасли, в таких условиях работать будет невозможно», - заявил директор «Балтика-Ростов».

Отметим, что по итогам 2013г. потери областного бюджета от закрытия завода Efes Rus и сокращения на 13,3% объемов производства на "Балтике-Ростов" в донском минфине были оценены в 2,5 млрд руб.

Кроме того, потеряет бюджет и от смежных с пивной отраслей. Речь идет о малых и средних предприятиях, которые по договору аутсорсинга выпускают для производителей пива ПЭТ-упаковку, крышки и тд. Такие предприятия вынужденны будут закрыться.

«Это потянет за собой всю цепочку. Для той же «Балтики-Ростов» несколько малых и средних предприятий выпускают пресс-формы и тд. Они купили соответствующее оборудование, выпускают продукцию. И сейчас на полном цикле производства это все предлагается остановить. Государство должно регулировать потребление алкоголя, в том числе и пива, однако делать это надо постепенно, чтобы бизнес успевал перестраивать производство под новые условия», - пояснил уполномоченный по правам бизнесменов Ростовской области Олег Дереза.

По словам исполнительного директора НКО «Союз российских пивоваров» Вячеслава Мамонтова, четких обоснований необходимости введения запрета на пиво в ПЭТ-упаковке участники рынка до сих пор не услышали. Он признает, что в стране существует проблема с потреблением алкоголя, но кроется она, по его словам, не в пиве, а в крепком алкоголе, доля потребления которого составляет до 50% в общей сумме потребляемых в России спиртных напитков.

«Спад в нашей отрасли принесет убыток и сельскому хозяйству, и торговле, малому и среднему бизнесу. Одно рабочее место в пивной отрасли дает от 10 до 12 рабочих мест в смежных отраслях. По сути, этот запрет направлен против всей нашей индустрии. Мы не против ограничений, однако они должны быть разумными и понятными, и приниматься не сразу», - говорит Мамонтов.

Похожего мнения придерживается и директор департамента потребительского рынка Ростовской области Андрей Иванов. По его словам, если федеральный закон будет принят в нынешнем виде, отечественные предприятия по выпуску пива снизят объемы своего производства на 50%. Одномоментно рынок перестроиться не сможет.

Участники круглого стола сошлись во мнении, что закон если и необходим, то должен предполагать введение запрета не ранее 2017г. По словам производителей, за этот срок они смогут переориентировать логистику, маркетинг, производство на работу в новых условиях.

Добавим, что федеральный закон о запрете производства пива в ПЭТ-упаковке объемом свыше 0,5 литра, принятый в первом чтении Госдумой РФ, должен был поступить на второе чтение в ноябре, однако задержался в федеральном правительстве, которое решило подготовить свои предложения. По мнению экспертов, именно от этих предложений Госдума будет отталкиваться при повторном голосовании за закон.

По словам Олега Дерезы, в правительстве Ростовской области уже высказались против принятия закона в его нынешнем виде. Такое же заключение дали еще 50 регионов РФ. В настоящее время бизнес-омбудсмены различных субъектов, в том числе Ростовской области, готовят свои резолюции по этому закону. Резолюции объединят в единое обращение, которое будет передано в Госдуму РФ.



РБК

 

25.11.2014