Пресс-релиз. О проекте федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Минфин представил на рассмотрение в Правительство РФ проект федерального бюджета на 2015 год и на плановый период с 2016 по 2017 год, все три года планируется дефицит на уровне 0,6% ВВП.
Согласно документу, доходы бюджета в 2015 году составят 15,082 трлн рублей, расходы – 15,513 трлн рублей, дефицит – 430,8 млрд рублей. На 2016 год запланированы доходы 15,756 трлн рублей, расходы – 16,233 трлн рублей, дефицит – 477,7 млрд рублей, на 2017 год доходы – 16,469 трлн рублей, расходы – 17,013 трлн рублей, дефицит – 544,4 млрд рублей.
Таким образом, Минфин России прогнозирует, что доходы федерального бюджета в процентном отношении к ВВП в 2015 году составят 19,4% ВВП, а затем снизятся до 18,9% ВВП в 2016 году и до 18,3% ВВП в 2017 году. Тогда как расходы в процентном отношении к ВВП в 2015 году составят 20,0%, затем в 2016 году снизятся до 19,5% ВВП и до 18,9% ВВП в 2017 году.
Расходы федерального бюджета сформированы в рамках «бюджетного правила», исходя из которого базовая цена на нефть составит 96 долл/барр в 2015-2017 годах.
Совокупные расходы на образование, здравоохранение и социальную политику в 2015 году будут расти – до 4,964 трлн руб в 2015 году с 4,627 трлн руб в 2014 году (рост – 7,3%).
Более высокие темпы роста расходов запланированы по статье «Национальная экономика»: до 2,722 трлн рублей в 2015 году с 2,219 трлн рублей в 2014 году (рост – 21,3%). Кроме того, планируется, что в следующем году будут проинвестированы средства из Фонда национального благосостояния на крупные инфраструктурные проекты.
На национальную оборону в 2015 году предлагается выделить 2,999 трлн рублей против 2,471 трлн рублей в 2014 году (рост на 21,4%). Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность также будут расти: до 2,153 трлн рублей в 2015 году с 2,066 трлн рублей в 2014 году.
Дефицит бюджета будет покрываться за счет государственных заимствований и поступлений от приватизации.
В 2015 году Минфин планирует привлечь на внутреннем рынке чуть более 1 трлн рублей. В 2016 - 2017 годах – 800,7 млрд рублей и 932,7 млрд рублей соответственно. При этом Россия не отказывается от своих планов привлекать на внешних рынках примерно по 7 млрд долларов ежегодно в 2015-2017 годах.
Поступления в федеральный бюджет средств от приватизации без учета стоимости акций крупнейших компаний установлены программой приватизации в размере 3,0 млрд рублей ежегодно. В целом же доходы от приватизации прогнозируются в объеме 158,5 млрд рублей в 2015 году, 99,9 млрд рублей в 2016 году и 3 млрд рублей в 2017 году (на 2017 год программа приватизации в настоящее время не утверждена).
Согласно проекту бюджета, Резервный фонд пополняться не будет. За счет курсовой разницы его объем изменится к концу 2017 года до 3,705 трлн рублей с 3,472 трлн рублей на конец 2014 года.
При этом Минфин отмечает, что сохраняются риски недопоступления ненефтегазовых доходов, а также риски по привлечению заемных (внешних и внутренних) средств и доходов от приватизации. В случае наступления этих рисков объем Резервного фонда может сократиться до 2,205 трлн рублей на конец 2017 года.
Фонд национального благосостояния также вырастет до 3,334 трлн рублей на конец 2017 года с 3,164 трлн рублей на конец 2014 года.
Проект бюджета строился исходя из макропрогноза, согласно которому в 2015-2017 годах ожидается восстановление более высоких темпов роста экономики после ожидаемого замедления в 2014 году. Так, прирост ВВП ускорится до 1,2% в 2015 году, а затем и до 3% в 2017 году с 0,5% в 2014 году.
По итогам 2014 года инфляция ожидается на уровне 7,5% (против 6,5% в 2013 году), к 2015 году она должна снизиться до 5,5%, а к 2017 году - до 4%. Цена на нефть марки Urals в 2015-2017 годах прогнозируется на уровне 100 долларов за баррель против 104 доллара в этом году
19.09.2014