Распоряжение от 17 сентября 2014 года №1841-р. Законопроектом предусматривается внесение изменений, касающихся акцизов, налога на доходы физических лиц, водного налога и таможенных тарифов на нефтепродукты. Предусматривается также реализация «налогового манёвра».
Проект федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации» внесён Минфином во исполнение поручения Президента России по итогам совещания по вопросу определения основных подходов к формированию бюджетной и налоговой политики на 2015 - 2017 годы.
Законопроект предусматривает комплексные изменения российского налогового законодательства.
Законопроектом предусматривается индексация ставок подакцизных товаров.
В целях стабилизации ситуации на рынке алкогольной продукции предлагается в 2015 и 2016 годах сохранить размеры ставок акцизов, установленные в отношении крепкой и слабоалкогольной продукции на 2014 год.
В отношении табачной продукции предлагается проиндексировать ставки акцизов темпами, опережающими уровень инфляции.
Законопроектом предусматривается также увеличение ставки налога на доходы физических лиц в отношении доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, с 9 до 13%, а также симметричное увеличение ставки налога на прибыль организаций в отношении аналогичных операций.
Увеличение ставок водного налога предусматривается в течение 10 лет на 15% в год.
Законопроектом предусматривается реализация «налогового манёвра». В рамках «налогового манёвра» предлагается поэтапно (за три года) сократить вывозные таможенные пошлины на нефть и нефтепродукты (в 1,7 раза за три года на нефть, в 1,7-5 раз на нефтепродукты в зависимости от вида нефтепродуктов) с одновременным увеличением ставки НДПИ на нефть (в 1,7 раза) и газовый конденсат (в 6,5 раза).
С целью недопущения роста цен на нефтепродукты на внутреннем рынке предусмотрено одновременное поэтапное сокращение ставок акциза на нефтепродукты (в 2,2 раза за три года), а также предоставление налоговых вычетов из сумм акциза при получении (приобретении в собственность) отдельных нефтепродуктов (бензин и ароматические углеводороды для нужд нефтехимических производств, авиационный керосин для заправки воздушных судов) потребителями на внутреннем рынке.
В результате изменений, предлагаемых законопроектом, поступления доходов от акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории России и ввозимым в Россию, в федеральный бюджет снизятся:
в 2015 году - на 67,5 млрд рублей;
в 2016 году - на 84,3 млрд рублей;
в 2017 году - на 18,3 млрд рублей.
Ожидаемые дополнительные бюджетные поступления от реализации предлагаемых законопроектом изменений в рамках «налогового манёвра» в части налога на добычу полезных ископаемых и вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты составят:
в 2015 году - 0 млрд рублей;
в 2016 году - 247 млрд рублей;
в 2017 году - 250 млрд рублей.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 11 сентября 2014 года.
