Беларусь. Почему бутыль «Перцовки» продают парням в спецовке?

Общее правило – «не запрещено», но оно может быть нарушено по инициативе местных властей. Так что и права человека соблюдаются, и курс государства на деалкоголизацию общества поддерживается. Как же такое может происходить? Обозреватель портала Interfax.by попробовал разобраться в ситуации.

Конституция гарантирует…

Вопрос о том, разрешено ли предприятиям розничной торговли продавать пиво и крепкие алкогольные напитки гражданам в спецодежде, время от времени возникает у жителей Беларуси. Одних возмущает, что в очереди за бутылками стоят люди явно в рабочее время и в рабочей одежде. Других – что эти самые труженики потом в неадекватном состоянии метут дворы или укладывают асфальт.

Портал Interfax.by в свое время проводил расследование и выяснил, что чиновники, пусть и отводя глаза, все как один говорят: перед прилавком со спиртным все люди равны.

Первый заместитель председателя комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома Денис Капитан, курирующий вопросы охраны труда, нынче с сожалением констатирует, что на государственном уровне запрета на продажу алкоголя гражданам в спецодежде действительно не существует, хотя попытки ввести его предпринимались неоднократно.

"Были попытки запретить продажу спиртного лицам в спецодежде, но с точки зрения Конституции Республики Беларусь и менее значимых правовых актов это признается как акт нарушения прав человека. Поэтому нет законодательных оснований для подобного запрета".

Денис Викторович отметил, что с инициативами, касающимися вышеупомянутого запрета, в свое время выступали на самых разных уровнях – представители ГУВД Мингорисполкома, Министерства здравоохранения, Министерства труда и социальной защиты. Однако несмотря на все усилия, констатировал специалист, "законодательных оснований для такой юридической практики нет".

Эксперименты продолжатся

В то же время есть другой вариант борьбы с употреблением алкоголя на рабочих местах – ограничения продаж спиртного по времени. Нечто подобное практикуется в отдельных районах Беларуси, да и в Минске тоже.
"Это местная инициатива", – говорит начальник отдела охраны труда комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома Наталья Нестерович.

Между тем, еще в феврале Генеральная прокуратура совместно с Минздравом проанализировали эффективность мер, направленных на преодоление пьянства и предупреждение правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Установлено, что уровень потребления населением алкоголя в республике остается высоким. В то же время в Генпрокуратуре отметили, что Минторг 28 октября 2013 года направлял в облисполкомы и Мингорисполком письмо, в котором указал на недопустимость принятия местными исполнительными и распорядительными органами решений об ограничении времени реализации алкогольной продукции. Правда, с предпоследнего дня прошлого года это письмо уже утратило силу.

Генеральная прокуратура предложила облисполкомам и Мингорисполкому рассмотреть вопрос о принятии на основании решений об ограничении времени реализации алкогольных напитков на соответствующих территориях. Так что сюрпризы для потребителей спиртного, в том числе в рабочих спецовках, не исключены уже в самом ближайшем будущем.

Упор на производственную дисциплину

Наталья Нестерович обратила внимание тех, кто неравнодушен к контингенту винно-водочных отделов, на следующий факт: президентскую Директиву №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» пока никто не отменял.

"Нанимателю предоставлено право немедленно отстранять от работы сотрудника, находящегося в состоянии алкогольного опьянения, – напоминает Наталья Константиновна. – Более того, человек не работает в вакууме. Рядом с ним находятся коллеги. Если речь идет о бригаде, то имеет место коллективная ответственность бригадира, мастера, начальника производства. Если попустительством занимаются окружающие работники, то имеет смысл ставить вопрос о соответствии занимаемой должности как руководителя, так и бригадира. В настоящее время существует серьезная практика применения подобного принципа. К примеру, заводы ОАО "МАПИД" серьезно работают в данном направлении".
***
По состоянию на начало 2014 года на медицинском диспансерном учете в Беларуси состояло 175 тыс. человек, страдающих хроническим алкоголизмом. Под наблюдением наркологов находилось 16 тыс. несовершеннолетних.
В 2013 году свыше 16 тыс. лиц совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения, в том числе 341 убийство, 767 фактов умышленного причинения тяжких телесных повреждений, более 1200 хулиганств.


interfax.by

 

28.08.2014