Эксперт: 1 января 2015 года Кыргызстан не войдет в Таможенный союз
1 января 2015 года Кыргызстан не войдет в Таможенный союз. Такое мнение 14 августа 2014 года Tazabek выразил эксперт, президент Ассоциации рынков, предприятий, торговли сферы услуг и советник премьер-министра Сергей Пономарев.
По его словам, перед тем, как вступить в Таможенный союз, требуется создать 23 закона и 112 нормативно-правовых актов. «У нас нет таких партий, как «Единая Россия» или «Ак-Жол», которые быстро составили бы нормативно-правовые акты и приняли бы их. С юридической точки зрения, при отсутствии монополии на власть и достаточно серьезной политизированности депутатов, парламент Кыргызстана эти нормативно-правовые акты просто не одобрит», - считает С.Пономарев.
Также он отметил вопрос, связанный с устройством таможенных границ, которые будут смещены с Казахстана на кыргызско-китайскую, кыргызко-узбекскую, кыргызско-таджикскую границы. «Во-первых, еще не поступили грантовые деньги. Представим, что деньги поступят к 1 сентября (что маловероятно) и начнут осваиваться, то до конца 2014 года они по-любому не будут доведены, потому что есть свои стандарты и формы, которые будут предусматривать определенные территории. Во-вторых, нам нужно принять нормативно-правовые акты о ветеринарных и санитарных лабораториях. Ассоциация рынков предлагала правительству, чтобы часть положений и полномочий делегировать. На данный момент это еще никому не дано было сделать, но рано или поздно это войдет во исполнение. Нужно для начала проработать 1-2 пилотных проекта, чтобы не сразу страна окунулась в эти новшества, а чтобы некоторые отраслевые бизнес-ассоциации, которые более или менее готовы, могли бы пойти в качестве пилотного проекта», - сказал эксперт.
В качестве примера он сказал, что налоговая служба КР одной рукой выдает разрешения на лицензию алкогольной продукции, а другой рукой проверяет и отбирает. Это противоречит постановлению правительства. «Раз такая картинка сложилась на данный момент, тогда почему бы не передать это дело Ассоциации рынков? Мы объединяем рестораны и все торговые сети, ассоциация могла бы с экспертами правительства или законодательных органов Жогорку Кенеша посмотреть, если у какой-то ассоциации не получается, то механизмы гарантированно отбираются и передаются кому-либо другому», - предложил С.Пономарев.
Кыргызстану, по его мнению, необходимо соблюсти необходимые юридические аспекты, чтобы потом не говорили, что это не положено законом и так далее. «На данный момент идет согласование юридических аспектов, если же мы этот вопрос дорабатываем, то мы могли бы попросить частный бизнес в формате государственного частного предприятия или делегировании полномочий определенным игрокам экономики, чтобы провести ускоренными темпами изменения. Частный бизнес складывает достаточно серьезные средства и оборудования, которое даже государство не может себе позволить купить. Мы посмотрели рынки Казахстана, в которых есть лаборатории, находящиеся в частных руках. В лабораториях присутствуют собственные врачи и один представитель от государства, но он не на зарплате государства, а на зарплате юридического лица. Эти лаборатории не мотивированы выдавать левые справки, потому что у них могут отобрать лицензию и все оборудование вместе со всеми постройками. Это очень серьезный аргумент, так как люди отвечают в данном случае большими деньгами. Пора эту политику вводить и у нас в стране», - сказал С.Пономарев.
Tazabek
15.08.2014