Минфин поставил эксперимент с алкогольными акцизами за счет бюджета?

Удорожание акциза на крепкий алкоголь обернулось для бюджета страны потерями. По словам экспертов НСН в алкогольной отрасли, высокие акцизы привели к снижению производства легальной продукции и ее замещению суррогатом, с которого никаких акцизов не платится…

Поступления в российский бюджет от акцизов на крепкий алкоголь начали падать впервые с 2011 года. По данным Федеральной налоговой службы, в апреле 2014 г. сборы снизились на 5% к аналогичному месяцу 2013 г., до 6,07 млрд рублей, а в мае — на 6,3% - до 7,8 млрд рублей, пишет «Ъ».

Между тем, эксперты в алкогольной отрасли в один голос твердят, что предсказывали эту ситуацию неоднократно.

«Акцизы поднимали такими высокими темпами – до 30% в год, — так что когда-нибудь снижение поступлений в бюджет при повышении ставок должно было случиться, — заявил НСН руководитель Центра разработок национальной алкогольной продукции Павел Шапкин. — Это предсказывали все эксперты. Но Минфин, видимо, хотел испытать, до какой степени можно «задирать» ставки акцизов. Потом посмотрел на потери бюджета и решил ставки акцизов заморозить, потому что их повышение не дает адекватного увеличения поступлений в бюджет».

Зато рост акцизов влияет на падение легального производства алкоголя, отмечает эксперт НСН. По его словам, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сегодня производство водки и коньяка снизилось в среднем на 15%. Зато доля «левого» алкоголя на рынке, по некоторым оценкам, уже достигает 60-65%. Сюда входит как нелегально произведенный отечественный алкоголь, так и нелегально реализуемая водка из республик Таможенного союза.

«Трудно считать, сколько выпивается суррогата, но без активной антиалкогольной пропаганды люди точно меньше пить не станут. Одни ограничительные меры здесь не работают», – уверен Павел Шапкин.

Возвращаясь к разговору о снижении акцизных поступлений в бюджет, эксперт НСН отметил, что падение на 5-6% — еще достаточно неплохой вариант, могло быть гораздо хуже.

«Если ничего кардинально не менять и ставки акцизов будут заморожены, то к концу года ситуация с поступлениями в бюджет стабилизируется, а в следующем году, возможно, начнется их рост, — продолжает руководитель Центра разработок национальной алкогольной продукции Павел Шапкин. — В дальнейшем нужно устранять льготы по акцизам на псевдомедицинские настойки, типа «Боярышника», потому что именно они отбирают значительную долю у легального сектора потребления алкоголя. Кроме того, необходимо переходить к другому принципу взимания налогов в алкогольной отрасли, и вместо акцизов вводить вменённый налог на производственные мощности», — заключил эксперт НСН.

Добавим, что акциз на крепкий алкоголь за последние пять лет вырос на 138 процентов — с 210 рублей в 2010 году до 500 рублей в текущем. В связи с этим, устанавливаемая государством минимальная розничная цена на водку увеличилась с 89 рублей за пол-литровую бутылку до 199 рублей.


ИА НСН

 

18.06.2014