Письмо Минфина России от 20.03.2014 N 03-07-06/12180 "О возможности снижения ставки акцизов на российское вино, произведенное из отечественного винограда, и переноса налоговой нагрузки на винные напитки и крепкий алкоголь..."

Вопрос: О возможности снижения ставки акцизов на российское вино, произведенное из отечественного винограда, и переноса налоговой нагрузки на винные напитки и крепкий алкоголь в целях снижения себестоимости винодельческой продукции, произведенной из отечественного сырья.


Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 20 марта 2014 г. N 03-07-06/12180

Рассмотрев письмо по вопросу снижения или установления нулевой ставки акцизов на российское вино, произведенное из отечественного винограда, и переноса налоговой нагрузки на винные напитки и крепкий алкоголь в целях снижения себестоимости винодельческой продукции, произведенной из отечественного сырья, сообщаем.

В соответствии со "ст. 193" Налогового кодекса Российской Федерации для вин, как производимых на территории Российской Федерации, так и импортируемых, установлена единая ставка акциза, размер которой в 2014 г. составляет 8 руб. за 1 литр, в 2015 г. - 9 руб. за 1 литр, в 2016 г. - 10 руб. за 1 литр.

Введение разных ставок акцизов на вина, производимые на территории Российской Федерации из отечественного винограда, и вина, ввозимые на территорию Российской Федерации, противоречит обязательствам Российской Федерации в рамках ВТО и Таможенного союза.

Кроме того, реализация указанного предложения приведет к снижению поступлений акцизов в бюджеты субъектов Российской Федерации, в которые зачисляются акцизы по вину, произведенному на территории Российской Федерации, согласно действующему бюджетному законодательству.

Необходимо отметить, что акцизы не включаются в себестоимость подакцизной продукции, а, являясь косвенным налогом, включаются налогоплательщиком в цену реализуемой продукции и возмещаются покупателем. Принимая во внимание незначительный удельный вес акциза в конечной цене реализации вин, полагаем, что налогообложение вин акцизами не может являться фактором, оказывающим существенное влияние на рост цен на винодельческую продукцию.

В связи с этим предложение о снижении ставки акциза на вина, произведенные из отечественного винограда, или об установлении на эти вина нулевой ставки акциза не поддерживается.

Что касается переноса налоговой нагрузки в части акцизов с вин, произведенных из отечественного винограда, на винные напитки и крепкую алкогольную продукцию, то в настоящее время акцизная политика в отношении алкогольной продукции проводится в соответствии с "Концепцией" реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 2128-р.

Начиная с 2012 г. индексация ставок акцизов на алкогольную продукцию, производимую с добавлением этилового спирта, осуществлялась темпами, превышающими индекс инфляции, а также темпы роста ставок акцизов на другие подакцизные товары.

Дополнительное повышение ставок акцизов на крепкую алкогольную продукцию, по нашему мнению, может привести к росту ее нелегального оборота.
Учитывая изложенное, указанное предложение также не поддерживается.

Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН

 

13.05.2014