Министерство финансов КР выносит на общественное обсуждение проект постановления «О внесении изменения и дополнения в постановление Правительства КР «О мерах по реализации требований статей 98, 242, 255, 257, 258, 280, 281, 287 и 295 Налогового кодекса Кыргызской Республики и статьи 11 Закона Кыргызской Республики «О введении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики» от 30 декабря 2008 года №735».
В целях обеспечения исполнения плана по доходной части государственного бюджета предлагается внести в постановление «О мерах по реализации требований статей 98, 242, 255, 257, 258, 280, 281, 287 и 295 Налогового кодекса Кыргызской Республики и статьи 11 Закона Кыргызской Республики «О введении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики» от 30 декабря 2008 года №735 следующее изменение:
- в пункте 3:
в абзаце седьмом цифру «12» заменить цифрой «14»;
Положение о порядке выдачи и применения марок акцизного сбора в Кыргызской Республике, утвержденного вышеуказанным постановлением:
- дополнить пунктом 18-1 следующего содержания:
«18-1. В течение периода, начинающегося на следующий день с даты инициирования проекта нормативного-правового акта о повышении ставок акцизного налога и до вступления в силу новых ставок акцизного налога на алкогольную продукцию, выдача акцизных марок на алкогольную продукцию, осуществляется в количестве, не превышающем объем алкогольной продукции, предусмотренный утвержденным экономическим прогнозом производства алкогольной продукции на текущий период.
Согласно справке-обоснованию, предлагается увеличить ставки акцизного налога на пиво с 12 сомов/литр до 14 сомов/литр.
По данным Национального статистического комитета КР, потребление пива увеличивается (4820 тыс. дал в 2010 году, 4825 тыс. дал в 2011 году, 4870 тыс. дал в 2012 году). За последние три года средний объем производства и импорта пива составил 4759,2 тыс. дал, в том числе: отечественное производство – 2233,7 тыс. дал, импорт – 2525,5 тыс. дал.
Средний темп роста производства пива за 2010-2013 годы составил 108%, средний темп роста импорта пива за указанный период составил 89%. Темп роста потребления пива составил 100%. План по уплате акцизного налога от производства пива в 2013 году составлял 172,4 млн сомов, план на 2014 год — 264,6 млн сомов (темп роста 153,5%). В этой связи с учетом темпов роста потребления, производства и оборота пива предлагается повысить ставки акцизного налога до 14 сомов/л.
При повышении ставки акцизного налога прогнозируется дополнительное поступление денежных средств в бюджет в виде акцизного налога в сумме 95 млн сомов, в том числе: внутреннее производство – 45 млн сомов, импорт – 50 млн сомов.
Также предлагается ограничить выдачу акцизных марок в период со дня инициирования проекта нормативного-правового акта, предусматривающего повышение ставок акцизного налога на алкогольную продукцию и до вступления в силу нормативного правового акта, в объемах, не превышающих утвержденный экономический прогноз производства.
Согласно действующему налоговому законодательству Кыргызской Республики, ограничение на выдачу акцизных марок не предусмотрено.
Отсутствие такой нормы привело к тому, что в 2013 году перед повышением ставок акцизного налога водочные заводы осуществили предварительный закуп акцизных марок по действующей ставке акцизного налога. При этом, в последующие месяцы объем закупа акцизных марок в соответствии с измененной ставкой резко снижается. Так, например, в 2013 году водочные предприятия закупили акцизные марки на объем, превышающий показатели экономического прогноза, несколько месяцев использовали приобретенные акцизные марки, не оплачивая акцизный налог. За период май-август предприятия в соответствии с экономическим прогнозом должны были произвести 680 тыс. дал водки. Однако в этот период произведено – 290,9 тыс. дал. Таким образом, за май-август бюджет недополучил 155,6 млн сомов. Эта сумма закладывалась в расчетах при повышении ставок акцизного налога.
Принятие данного постановления Правительства Кыргызской Республики повысит эффективность государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, - говорится в справке.
Сравнительная таблица
Tazabek
