Беларусь. Пивная проблема: предприниматели за возврат торговли в киосках, власти - за тотальный госконтроль

На недавнем совещании президент Беларуси Александр Лукашенко раскритиковал состояние пивной отрасли и потребовал решить все ее проблемы к концу года. Правительство традиционно предлагает взять отрасль в свои крепкие государственные объятия и где-то запретить, где-то подрегулировать, и уже предприняло первые шаги. Предприниматели не менее традиционно просят вернуть пиво, даже если оно будет исключительно белорусским, в мелкую розницу.

Пивка для рывка

Белорусские предприниматели считают, что помочь пивной отрасли можно снятием запрета на торговлю пивом белорусского производства в киосках. "Облисполкомам делегировали право устанавливать запрет на торговлю пивом в определенных торговых объектах и в определенный временной период, исходя из особенностей развития соответствующих административно-территориальных единиц. Естественно, облисполкомы воспользовались данным правом и установили запрет на торговлю пивом предпринимателям в киосках по всей стране", - говорится в сообщении председателя совета РОО "Перспектива" Анатолия Шумченко, размещенном на официальном сайте организации.

По словам А.Шумченко, принятие облисполкомами решений о запрете торговли пивом для мелкой розницы, результатами которых стало снижение общего объема розничного товарооборота, увеличение импорта и ухудшение платежного баланса, можно назвать халатностью и ошибкой, которую нужно исправить сегодня и сейчас.

Председатель совета РОО "Перспектива" также считает, что "объекты мелкорозничной торговли были уничтожены в угоду крупным магазинам". "Правительство сделало ставку на крупные сети торговли в данном вопросе - и проиграли все! Нельзя было уничтожать хорошо отлаженный работающий механизм сети мелкорозничной торговли", - подчеркивает А.Шумченко. При этом он замечает, что даже отечественные производители выступали против запрета реализации пива белорусского производства в объектах мелкой розницы, поскольку понимали, какой урон будет нанесен по объемам его выпуска.

По мнению А.Шумченко, определенным образом пивной отрасли Беларуси можно помочь, если снять этот запрет.

К ногтю

Вместе с тем, правительство хочет взять пивной рынок под полный государственный контроль. "Премьер-министр (Михаил Мясникович – ИФ) считает, что пивной рынок необходимо взять под полный государственный контроль, создать своего рода управляющую компанию, холдинг или ассоциацию, которые бы обеспечивали представление интересов всех производителей пива, как государственных, так и частных", - сообщили в пресс-службе главы государства по итогам совещания у президента по вопросам развития пивной отрасли в Беларуси.

Также премьер-министр доложил, что в течение второго квартала с производителями пива, среди учредителей которых есть иностранные пивные компании, будут подписаны договоры, где будут заложены обязательства как по объемам производства пива в Беларуси, так и по импорту. "Если производитель захочет завезти какую-нибудь марку, то должен будет перекрыть это экспортом", - пояснил премьер-министр, добавив, что при отказе от работы на условиях договора будет поставлен вопрос о дальнейшем пребывании компании на внутреннем рынке.

По информации пресс-службы, свои предложения высказал глава Комитета Госконтроля Александр Якобсон. В частности, он предлагает установить предельные минимальные розничные цены на пиво по аналогии с водкой, с тем чтобы не допустить демпинга цен со стороны международных корпораций. Кроме того, А.Якобсон считает необходимым определять размеры ставок акцизного налога на пиво с учетом оптимального его соотношения с акцизом на алкогольные напитки и указал на то, что иностранные компании, работающие в Беларуси, должны иметь экспортные обязательства. По его мнению, необходимо обеспечить постоянный и жесткий контроль за оборотом импортного пива в части соблюдения требований национальных технических нормативных правовых актов, а также технических регламентов ТС.

Спасти рядового "Beer'на"

Следуя своим предложениям, правительство уже предприняло традиционные шаги, чтобы сократить долю импортного пива в стране и помочь местным пивоварам - ввело лицензирование на импорт пива.
Так, согласно постановлению правительств N365 уже с 1 мая импорт пива из стран вне территории Таможенного союза будет осуществляться по разовым лицензиям, которые будет выдавать министерство торговли по согласованию с концерном "Белгоспищепром". При этом, концерн согласовывает заявление о выдаче лицензии при наличии заключенного между ним и производителями соглашения об условиях поставок пива в Беларусь, устанавливающего минимальные цены на него, и условии, что внешнеторговый контракт будет предусматривать поставку пива в республику по ценам не ниже минимальных, установленных этим соглашением.

Также, согласно документу, лицензирование импорта пива будет действовать до 31 октября текущего года. Ранее в Беларуси уже был опробован подобный механизм при импорте украинского пива, он действовал с 2010 по 2012 год.

Кроме того, чтобы снизить себестоимость производства пива, власти пошли на снижение стоимости контрольных знаков для маркировки пива в зависимости от тарности.

В частности, согласно постановлению министерства финансов N19, стоимость контрольных знаков для маркировки пива, разлитого в тару до 1 литра, сокращена в 3,3 раза до Br150, в тару от 1 литра до 2 литров - на 30% до Br350. Вместе с тем, стоимость контрольных знаков для маркировки пива, разлитого в тару более 2 литров, увеличена в 2 раза до Br1 тыс. До этого стоимость контрольных знаков для маркировки пива не зависела от тарности и составляла Br500.

Одной из мер также стал запрет с 22 июля продажи пива в полимерной потребительской таре объемом более 2 литров. Несмотря на то, что доля белорусского пива в ПЭТ-таре в общем объеме производства традиционно высока и составляет около 80%, этот запрет не отразится на производителях, поскольку в основном они предпочитают ограничиваться максимальным объем в 2 литра. Пиво в ПЭТ-таре объемом более 2 литров, которое реализуется в республике, – импортное.

Справка

Объем производства пива в Беларуси в натуральном выражении в 2013 году составил 42,5 млн дал, что на 1,8% меньше, чем в 2012 году (43 млн дал).

Импорт пива вырос с 8,9 млн дал в 2011 до 11,9 млн дал в 2012 году и 14,7 млн дал в 2013 году. Основной импорт пива осуществлялся из России и Украины. Их удельный вес в белорусском импорте составил 95,2% или 14 млн дал. Таким образом на белорусском рынке в структуре потребления доля импортного пива выросла с 17,2; в 2011 году до 24,3% в 2012 году и 30,2% в 2013 году.


Интерфакс-Запад

 

24.04.2014