На Дону могут запретить розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков
Директор департамента потребительского рынка Ростовской области Андрей Иванов рассказал о ситуации, складывающейся на алкогольном рынке региона с начала 2013 года, которая характеризуется снижением объемов производства и оборота алкогольной продукции, что соответствует общим тенденциям, наблюдаемым в Российской Федерации и отвечает целям и задачам "Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ на период до 2020 года".
Он отметил, что проводимая государственная политика, направленная на снижение уровня потребления алкогольной продукции, приводит не только к сокращению объемов производства и поставок алкогольной продукции на алкогольный рынок Ростовской области, но и к увеличению фискальной и административной нагрузки на легальную торговую сеть. В результате объекты, ранее осуществлявшие торговлю алкогольной продукцией в рамках правового поля, зачастую уходят в нелегальный сектор алкогольного рынка либо прекращают свою деятельность, и лицензированная сеть сокращается.
В частности, при общем сокращении объема поставок алкогольной продукции в розничную торговую сеть Ростовской области по итогам 2013 года на 13,7%, а объема поставок пива и пивных напитков на 7,7% по сравнению с 2012 годом объем поставок слабоалкогольных тонизирующих напитков на территорию Ростовской области остался на уровне 2012 года и составил 1,3 млн дал, или 23,7% от общего объема поставок алкогольной продукции.
В настоящее время департаментом потребительского рынка Ростовской области разработаны и согласованы в установленном порядке проекты областных законов "О внесении изменения в статью 92 областного закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области" и "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ростовской области".
Указанными законопроектами предлагается с 1 июля 2014 года полностью запретить на территории Ростовской области розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков и ввести запрет на розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков: несовершеннолетним; в детских, образовательных и медицинских организациях; на объектах спорта; в местах проведения культурно-массовых мероприятий.
В сложившейся ситуации снижение объемов производства и поставок легальной алкогольной продукции, значительное сокращение лицензированной торговой сети и отсутствие эффективных механизмов контроля является предпосылками для развития "теневого бизнеса" и увеличения нелегального оборота алкогольной продукции. По мнению экспертов, доля нелегального оборота алкоголя в 2013 году вернулась к "дорегулируемому" значению и превысила 50% всего рынка алкогольной продукции в Российской Федерации.
По его словам, результаты реализации Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ неоднозначны, и при сокращении уровня потребления легальной алкогольной продукции на душу населения отмечается значительное сокращение лицензированной торговой сети и увеличение нелегального оборота алкогольной продукции, что наносит ущерб экономическим интересам и противоречит самой цели проводимой государственной политики по снижению масштабов алкоголизации населения.
Кроме того, для эффективного противодействия нелегальному обороту алкогольной продукции А. Иванов предложил организовать взаимодействие с общественными организациями; усилить работу с правоохранительными и надзорными органами государственной власти, а также усилить работу с муниципальными образованиями в рамках разработанного порядка взаимодействия.
ЮГА.ру
17.04.2014
