Украина. Правительство намерено приступить к реформированию алкогольной отрасли

Правительство намерено приступить к реформированию алкогольной отрасли. Главной задачей, судя по выступлению премьер-министра страны и сложившейся экономической ситуации, станет детенизация рынка подакцизных товаров. И это неудивительно, поскольку под горой теневых схем скрываются сотни миллиардов неуплаченных налогов.

Премьер показал тень

Борьба с незаконными алкогольными схемами, по всей видимости, начнется с вопроса акцизной марки. Конечно, речь не идет об отказе от акциза как налога, а именно об изменении формы «акцизки» с бумажной на условно электронно-цифровую.

Во время своего выступления на заседании правительства премьер-министр Украины Арсений Яценюк предложил отказаться от использования акцизной марки для учета подакцизных товаров, поскольку это не эффективный метод, который к тому же несет в себе коррупционные составляющие. Как альтернативу акцизной марке главой правительству было предложено ввести электронный учет таких товаров. «Если мы и дальше будем идти по пути акцизной марки – это путь в никуда», – подчеркнул Арсений Яценюк.

Премьер-министр аргументировал свое предложение тем фактом, что электронный учет – это мировая, хорошо зарекомендовавшая себя практика. Методология, при которой этот учет и учет налога на добавленную стоимость позволит избежать уклонения от уплаты налогов, работает в мире уже давно.

Как иллюстрацию потерь госбюджета от теневых схем и «ночного» производства водки премьер-министр принес на заседание правительства бутылку контрафактной водки, из колпачка которой извлек пятигривневую купюру и сообщил, что именно такую сумму денег не уплачено с данного вида продукции и предложил подсчитать приблизительные потери государственного бюджета, которые исчисляются миллиардами гривен.

Не стоит забывать и о стоимости самой марки, которая в случае с вином, например, вообще превращала данный инструмент в фарс – акцизка стоила в десять раз больше самого налога на данный вид продукции.

Новая старая система

Предложение премьер-министра перейти на электронную акцизную марку не является новшеством в нашей стране и нашло свои формы реализации в некоторых подакцизных сферах. Так, в частности, производители сигарет в прошлом году даже анонсировали тестирование системы под названием Codentify.

Данная технология, которую предлагают применить и к алкогольным напиткам, является альтернативой бумажной акцизной марке и имеет по сравнению с ней ряд преимуществ. Это многофункциональный инструмент борьбы с нелегальной торговлей, который позволяет контролировать объемы производства табачной продукции и полноту начисления и выплаты акцизного налога. Также Codentify позволяет сотруднику контролирующих органов, представителю сферы торговли или курильщику проверять подлинность продукции. Технология позволяет следить за перемещением табачной продукции по цепи поставок от производителя к оптовому дистрибутору и к розничной торговле. Расходы на внедрение технологии покрываются участниками рынка и органами власти. Внедрение, администрирование и контроль за работой Codentify потребует меньше затрат из государственного бюджета, чем дальнейшее использование бумажных марок. Главные преимущества этой технологии для государства в том, что ее внедрение не требует расходов на приобретение лицензии; количество нового оборудования, которое контролирующим органам потребуется установить – минимальное; плюс государство будет самостоятельно определять провайдера.

Александр Когут, директор отдела корпоративных вопросов, «JTI Украина»:

Украинская и мировая практика показывают, что бумажные акцизные марки перестали быть эффективной мерой борьбы с нелегальной торговлей и эффективным способом подтверждения уплаты акцизного налога. Это устаревшая, громоздкая и неоправданно дорогая технология. Марки можно подделать, независимо от количества нанесенных защитных элементов. Они могут быть утеряны или украдены, и использованы в незаконных целях. Бумажные акцизные марки фактически не несут информации ни для представителей сферы торговли, ни для конечного потребителя, поскольку поддельные марки часто изготовлены настолько качественно, что визуально отличить их от настоящих очень сложно. К тому же с помощью бумажной марки невозможно следить за маршрутом перемещения табачной продукции по цепи поставок или контролировать объемы ее производства. Для производителей Codentify является универсальной технологией, которая может быть быстро интегрирована в информационные и производственные системы. Крупнейшие производители табачной продукции в Украине частично внедрили технологию Codentify на своих предприятиях и протестировали ее. На сегодняшний день мы готовы обсуждать вопрос о полноценном использовании этой технологии.

 
Akcyz.com.ua
31.03.2014