Определение ВАС РФ от 04.03.2014 N ВАС-1926/14 по делу N А55-13551/2013

Требование: О пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ за уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение: В передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано, поскольку суд сделал правильный вывод о доказанности факта непредставления обществом деклараций за указанный период.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. N ВАС-1926/14

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Бабкина А.И. и Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Наташа" без даты и без номера о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 26.08.2013 по делу N А55-13551/2013 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 по тому же делу,

установила:

общество с ограниченной ответственностью "Наташа" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу от 10.06.2013 N 94 о привлечении общества к административной ответственности по "статье 15.13" КоАП РФ в виде штрафа в сумме 30.000 рублей.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.08.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013, в удовлетворении заявления отказано на основании следующего.
В соответствии с "пунктами 1" и "4 статьи 14" Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и "пунктами 13", "14", "15", "19" Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 N 815, декларации по форме "приложений N 11" и "12" к Правилам за 1 квартал 2013 года представляются в срок не позднее 10.04.2013 в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и в течение суток после этого в электронном виде в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка.
Факт непредставления обществом деклараций за 1 квартал 2013 года в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу подтверждается материалами дела, в том числе объяснениями директора, содержащимися в протоколе об административном правонарушении. Спорные декларации не представлены и в материалы дела.
Ссылка общества на то, что декларации были направлены непосредственно в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка 02.04.2013, отклонена, поскольку из представленных квитанций не возможно установить, какие именно декларации отправлялись. Кроме того, в соответствии с "пунктом 19" вышеназванных Правил N 815 декларации по формам согласно "приложениям N 11" и "N 12" представляются в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации. В Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка направляются копии этих деклараций.
Не согласившись с указанными судебными актами, общество подало заявление о пересмотре их в порядке надзора, ссылаясь на то, что оно регулярно представляло декларации через общество с ограниченной ответственностью "Регистрационно-процессинговый центр "Партнер" в электронном виде, однако представить декларацию непосредственно в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу за I квартал 2013 года не представилось возможным по техническим причинам, декларацию отправили только в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка.
В соответствии с "частью 4 статьи 299" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора лишь при наличии оснований, предусмотренных "статьей 304" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно "части 1 статьи 304" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации установит, что оспариваемый судебный акт:
1) нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушает права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.
Рассмотрев доводы заявителя и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных "статьей 304" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Доводам заявителя, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь "статьей 184", "частью 8 статьи 299", "статьей 301" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

в передаче дела N А55-13551/2013 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 26.08. и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 отказать.

Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА

Судья
А.И.БАБКИН

Судья
С.В.САРБАШ

 

17.03.2014