Председатель Правительства Северной Осетии принял участие в работе выездного заседания СКФО

Сергей Такоев принял участие в работе выездного заседания комиссии по реализации государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в СКФО

В Доме Правительства состоялось выездное заседание комиссии по реализации государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Северо-Кавказском федеральном округе.

До начала заседания члены рабочей комиссии во главе с заместителем полпреда Президента РФ в СКФО Одесом Байсултановым посетили два предприятия алкогольпроизводящей отрасли республики. Как отметил председательствующий, наряду с позитивными сдвигами, есть проблемы, требующие первоочередного внимания – это пресечение незаконного оборота спиртосодержащих продуктов, повышение налоговой отдачи от действующих производств.

Регионы, которые сосредоточились на выполнении майских 2012 года Указов Президента России, столкнулись с нехваткой средств.

Применительно к Северной Осетии одним из действенных выходов из ситуации станет пополнение бюджета за счет эффективной работы отрасли.

В своем выступлении Председатель Правительства Сергей Такоев, опираясь на статистические данные, отметил, что достигнут устойчивый рост поступлений доходов в бюджет.

В республике шесть предприятий имеют лицензии на производство, поставку и хранение этилового спирта, и четыре на законных основаниях занимаются производством и поставками алкогольной продукции.

«Идет процесс легализации данного бизнеса, часть которого находится в тени. В то же время руководители предприятий ссылаются на трудности с получением лицензий на производство», - пояснил он.

Предметом дальнейшего обсуждения стали конкретные ситуации из практической деятельности алкогольпроизводящих предприятий – когда на фоне нулевого потребления энергоресурсов осуществляется масштабный выпуск продукции, или же при достаточно высоком потреблении газа и электричества в отчетности фигурирует крайне низкий показатель произведенного алкоголя.

Таким образом, нет четкой картины, сколько же расходуется энергии для производства алкогольной продукции, и насколько налажен учет потребленных ресурсов.

Комиссией были выявлены факты, когда предприятия работали без лицензии, использовали для производственных нужд газ, но так и не удалось выяснить объем потребленной электроэнергии, потому как поставщик сделал из этого коммерческую тайну.

Многочисленные несовпадения по цифрам говорят о том, что без согласованных действий со стороны органов республиканской власти, ресурсоснабжающих организаций и указанной комиссии порядка не навести.

«Здесь и просматривается вопрос о накопленном долге для республики за потребленные ресурсы. По электричеству, как убедились члены комиссии, показывались нули, а энергия потреблялась, и затем вся эта финансовая составляющая «раскидывалась» на население республики. Поэтому только за счет совместных действий и удастся расставить все акценты и сделать так, чтобы люди не страдали от необоснованно завышенных платежей. Если даже комиссии из округа сказали о том, что показатель потребленной электроэнергии является коммерческой тайной, то можно представить, как нам приходится «с боями» добывать такие сведения. Мы абсолютно открыты и неоднократно поднимали эти вопросы», - обратился к участникам заседания Сергей Такоев.

Согласно информации, которую озвучил начальник департамента по вопросам экономической и социально-экономической политики аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО Вячеслав Песков, в 2013 году в Северной Осетии предприятиями алкогольпроизводящей отрасли уплачено 1 млрд. 629 млн. рублей в бюджеты различных уровней, что в три раза больше, чем в 2012 году.

Назвав эту динамику успешной, он перешел к недостаткам и озвучил недоимку платежей по акцизам - задолженность в сумме 7 млрд. 548 млн. рублей приходится исключительно на предприятия, которые проходят длительную процедуру банкротства, и в такой ситуации маловероятно что-либо вернуть в казну. По результатам контрольной работы, проведенной в прошлом году, на алкольпроизводящие предприятия республики дополнительно начислены еще 1,5 млрд. рублей платежей, пока в ходе камеральных проверок поступили только 155 млн. рублей.

«Как только проверка начинается, организация, за которой есть задолженность, мигрирует из Северной Осетии, как правило, в Ростовскую область. Получается парадоксальная ситуация, когда администрирование осуществляет налоговый орган Ростовской области, и мы пытается во всем разобраться - ведь в налоговых отчислениях есть определенная доля местного бюджета», - пояснил он и добавил, что у всех лицензиатов нет проблем по текущим платежам.

В ходе совещания Сергей Такоев парировал несколько выпадов в адрес исполнительных органов республики, которые содержались в выступлении ответственного работника межрегионального управления Росалкогольрегулирования по СКФО Валентина Яковлева. По его словам, взаимодействие между федеральной структурой и республиканскими властями не налажено, нет устойчивых и постоянных контактов, а затрагивая тему незаконного оборота алкогольной продукции, не чувствуется активности со стороны республиканской полиции. Все выявленные подпольные цеха – это заслуга МВД РФ, но не местных блюстителей порядка, уровень оперативно-розыскных мероприятий которых, по мнению Валентина Яковлева, оставляет желать лучшего.

«В чем мы не сотрудничаем, и какие вопросы мы не регулируем? – выразил недоумение Председатель Правительства Северной Осетии. - 12 июля 2012 года состоялось совещание в Дигоре на предприятии «Берд-Лавера». По его итогам трижды мы направляли в адрес Росалкогольрегулирования свои предложения по выходу из ситуации, ни на одно не получили ответа или положительного решения. А ведь речь шла о консультационных услугах и конкретной помощи для получения лицензии для производства алкоголя. В то же время ни одного встречного предложения не поступило из структуры, которая регулирует все отношения в этой сфере».

Продолжая тему, он отметил, что так и не изжита практика, когда в лицензировании конкретной организации отказывали из-за неправильного расположения электрических выключателей или же мелкой технической ошибки на официальном бланке организации.

«Назовите любой пункт, по которому нам нужно сотрудничать, и мы готовы с вами работать все двадцать четыре часа и без взаимных упреков», - заключил по этому поводу Сергей Такоев.

В ходе совещания также изучались аспекты, связанные с загрузкой мощностей по производству спирта и алкогольной продукции, эффективностью противодействия их незаконному обороту.

В обсуждении вопросов приняли участие вице-премьеры республиканского правительства Виталий Зангионов и Константин Габисов, министр промышленной и транспортной политики Алан Джибилов, председатель комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Таймураз Мильдзихов и начальник управления РСО-Алания по регулированию алкогольного рынка Олег Хадиков.


СКФО.РУ

 

07.03.2014