Объемы производства алкоголя в России падают, а контролирующие органы повышают минимальные розничные цены. Омские законодатели уже запретили торговать спиртосодержащей продукцией ночью, а в будущем собираются ограничить торговлю в киосках общепита. Но сокращение производства и продажи алкоголя уменьшает поступления в бюджет, а легальный бизнес вынужден конкурировать с теневым.
220 рублей за бутылку!
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка РФ (Росалкогольрегулирование) предлагает в 2014 году дважды увеличить минимальные розничные цены на главный алкогольный напиток россиян — водку. Согласно приказу ведомства, в феврале минимальная цена за поллитровую бутылку вырастет с 170 до 199 рублей, а в августе планируется еще одно подорожание — уже до 220 рублей. Помимо водки подорожают коньяк и бренди — до 322 руб. и до 293 руб. соответственно за поллитра.
Увеличение цен связано с ростом акцизных ставок на алкогольную продукцию крепостью свыше 9% с 400 до 500 руб. за 1 литр безводного спирта в текущем году.
Другие причины подорожания кроются в увеличении тарифов на газ, электроэнергию и закупочную цену ржи, пшеницы, ячменя и винограда.
Как рассказали «ДО» в пресс-службе «Сибирской алкогольной группы», увеличение акцизов негативно отразилось на всем рынке алкогольной продукции и привело к сокращению производства. В компании видят выход в продвижении премиальных продуктов, спрос на которые не очень зависит от несущественных колебаний цены. В этом сегменте спад продаж пока не наблюдается.
Депутат Законодательного собрания Омской области и глава рабочей группы по подготовке предложений в региональный закон о продаже алкоголя в областном парламенте Вадим Морозов уверен, что повышение акцизов — процедура, необходимая для снижения потребления крепкого алкоголя в стране. Но при этом с 2015 года акцизы в интересах российского бизнеса должны заморозить:
— Сегодня отсутствует баланс между участниками Таможенного союза, а это значит, что зарубежный алкоголь может «хлынуть» на наши полки. Местным игрокам стоит опасаться этого. Поэтому к повышению акцизов я отношусь негативно, — подчеркнул Морозов.
Общепит не для горячительного
Одновременно с подорожанием алкоголя объемы его производства в России продолжают падать. По данным газеты «Ведомости», Россия в 2013 году произвела водки на 12,3% меньше, чем годом ранее. Производство коньяка в 2013 году снизилось на 23,9%, столового вина — на 7,7%, а пива и напитков на его основе — на 8,5%.
Рынок торговли горячительными напитками сужен не только установленными минимальными ценами, но и ограниченным временем торговли алкоголем. В Омске запрет на продажу спиртосодержащей продукции действует с 22 часов вечера до 10 утра.
Правда, региональное минэкономики бьет тревогу: из-за запретов, по мнению областных чиновников, могут вырасти объемы нелегальной продажи и производства водки и иного алкоголя.
В министерстве сообщают, что за 10 месяцев 2013 года из-за введенных дополнительных ограничений на ночную продажу алкоголя торговые сети недополучили почти 1,7 млрд рублей. Следовательно, остался в накладе и областной бюджет, которому не досталось 25 млн по налогу на прибыль и еще 35 млн от выдачи лицензий на продажу алкоголя.
В Заксобрании области началось обсуждение вопроса об отмене «комендантского часа» для алкоголя, или хотя бы об ослаблении режима запретов (например, предложено сократить запрет на 2 часа — с 23:00 до 9:00 утра).
Активно против этих мер выступает омская полиция. На сайте областного УМВД России по Омской области заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Юрий Виноградов приводит статистику, согласно которой введение «комендантского часа» позитивно сказалось на количестве преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Их число сократилось на 11%, на протяжении 2013 года отмечалась тенденция к снижению количества административных правонарушений, связанных с распитием алкогольной продукции в общественных местах.
На 11% уменьшилось количество ДТП с участием выпивших водителей. Сократилось и число омичей, отравившихся алкоголем или страдающих алкогольным психозом.
Все эти цифры дают силовикам основания требовать дальнейшего ужесточения контроля за продажей алкоголя. Полиция предлагает областным депутатам ужесточить и правила установки пунктов горячего питания, где продается алкоголь. Предлагается внести в документы определенные требования к метражу учреждений общепита и соответствующему санитарному оборудованию (столики, туалет, раковина и другие).
Эти меры должны способствовать сокращению числа киосков с горячим питанием, которые активно продолжают продажу алкоголя, в первую очередь пива.
По всей видимости, на-деждам предпринимателей на отмену «комендантского часа» не суждено сбыться, и в области будет ужесточен режим продажи спиртосодержащей продукции. А это, в свою очередь, может негативно отразиться как на прибыли организаций розничной торговли и объектов общепита, так и на поступлениях в областной бюджет.
Комментарий
Пить не бросят
Ян Скопин, винный энтузиаст и ресторатор
— Ситуация с увеличением акцизной стоимости крепкого алкоголя двоякая: с одной стороны, у правительства получится собрать больше денег в бюджет, но с другой, решить проблему массового спаивания населения такими мерами не получится.
Еще при социализме ходили стишки о том, что независимо от цены люди пить не бросят. В Омске всегда был популярен рынок «серого» алкоголя из Казахстана, который дешевле, чем легальный продукт. Так что, думаю, удорожание водки может привести лишь к увеличению стоимости алкоголя на черном рынке. Нелегалы наверняка захотят получить дополнительную прибыль и, делая цену чуть ниже официальной, не потеряют спрос. Другое дело, что развитие сетевой торговли приучило омичей покупать алкоголь в супермаркете. Поэтому не думаю, что объемы покупок горячительных напитков у наших земляков уменьшатся. Бороться с пьянством нужно иначе: необходимо воздействовать на сознание и пропагандировать вино, как более культурный напиток, принятый в обществе. Пока этого нет — ожидать большого эффекта не приходится.
Александр Набатов, «Деловой Омск»
13.02.2014
