Опыт стран, испробовавших на себе сухой закон

С 1 июля 1919 года на территории США был введён сухой закон — продажа спиртных напитков была полностью. Американское общество от этого не стало чище. Мы вспоминаем опыт от введения подобных законов.

США

В конце XIX века в США ширилось антиалкогольное движение. Была даже создана Партия сухого закона в 1869 году, но она так и не смогла преодолеть двухпроцентного рубежа в избирательных кампаниях. Особенно против «спаивания нации» выступали женские объединения и Церковь.

С 1 июля 1919 года на территории США была полностью запрещена продажа спиртных напитков. 16 января 1920 года была принята 18-я поправка к Конституции США. Закон лишал лицензий на бизнес виноделов, винокуров, поставщиков алкоголя и торговцев спиртным.

Преступные группировки наживались на контрабанде и подпольной торговле спиртным, не облагавшейся налогами. По данным Министерства юстиции США, в штате Нью-Йорк «невыполнение закона» составляло 95 процентов. Вместо того чтобы очистить общество, сухой закон поверг его в глубочайшую коррупцию. Под давлением общественности в декабре 1933 года была принята 21-я поправка к Конституции США, отменявшая общенациональный сухой закон.

СССР

В 1985 году вышло постановление ЦК «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». Запреты носили скорее дисциплинарный характер — ограничение времени продаж и мест употребления, ужесточение наказания за распитие на рабочих местах. С одной стороны, закрывались алкогольные магазины, с другой — стали пропагандироваться безалкогольные свадьбы.

Уменьшение продаж алкоголя нанесло неожиданно серьёзный ущерб советской экономике: вместо прежних 60 миллиардов рублей дохода пищевая промышленность принесла 38 миллиардов в 1986 году. Массовое недовольство законом и финансовые потери привели к его отмене в 1987 году.

Финляндия

Сухой закон в Финляндии вступил в силу 1 июня 1919 года. Он закрепил за государственной алкогольной компанией монопольное право на производство, импорт и продажу алкогольных напитков, разрешив использование алкоголя только в лечебных, научных и технических целях. Закон касался всего, что содержит в объёме более двух процентов этанола, исключая денатурат.

Принятие закона привело к росту контрабанды и подпольного рынка. Количество конфискованного алкоголя росло год от года и в 1930-м превысило один миллион литров. Незаконная торговля спиртом превратилась в баснословно прибыльный вид бизнеса. Изготовленная в неизвестных условиях водка часто содержала метанол. Расширялась коррупция. Осложнились отношения с экспортёрами вина — Португалией и Францией.

Австралия

С 1914 года по 1967 год в Австралии началось действие сухого закона. Главным аргументом его введения служил тот факт, что бары работают допоздна, а булочные и магазины уже закрыты. С началом войны силу приобрёл аргумент дисциплины и порядка. Рабочая смена тогда заканчивалась в 17:00, и подразумевалось, что после неё мужчины должны отправиться по домам, а не в ближайший бар.

Эффект зачастую был обратным: закончив смену, рабочие бежали в бар, чтобы успеть выпить до закрытия. В ответ на это закон предусматривал правило: каждый посетитель мог взять не более одного бокала с пивом, а новая порция наливалась в тот же стакан лишь после того, как он был опустошён.

Канада

Закону предшествовала инициатива Движения трезвости ввести сухой закон сроком на 100 лет, чтобы сократить преступность, насилие в семье и бедность. Но правительство её не поддержало.

В Канаде сухой закон начал действовать только с 1917 года. Правительство ввело запрет на ввоз и производство алкоголя крепостью более 2,5 процента. Но уже после Первой мировой войны всё большую силу набирали противники закона, которые утверждали, что многие будут нарушать закон и что он сам и поспособствует росту организованной преступности. И уже к концу 1920-х закон был отменён.



chelovek-online.ru

 

16.01.2014