Санкт-Петербург. Часы трезвости повернут вспять
Продление запрета на торговлю алкоголем с 22.00 до 11.00 могут оспорить. С просьбой об отмене закона, принятого в середине октября, в уставный суд обратились депутаты фракции «Яблоко» Григорий Явлинский, Борис Вишневский, Александр Кобринский, а также Сергей Трохманенко и Марина Шишкина из СР.
До принятия закона в Петербурге продажа спиртного была запрещена с 23.00 до 8.00, как предписывает федеральный закон «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Местные администрации уполномочены вводить свои временные рамки. Губернатор Георгий Полтавченко еще в феврале 2012 г. внес в парламент законопроект, запрещающий реализацию спиртного с 21.00 до 9.00. Во втором чтении начало действия запрета сдвинулось на 23.00. А к третьему чтению 32 депутата из 50 приняли поправку, внесенную комиссией ЗС по устройству государственной власти и местному самоуправлению, которая ввела ограничение с 22.00 до 11.00, закон вступил в силу 8 ноября.
Поправка, пересматривающая суть закона, рассматривалась в третьем чтении — это нарушает процедуру, предусмотренную уставом города, поскольку на этом этапе в законопроект можно вносить только «косметические» правки, объяснил Кобринский. По его словам, одна поправка уже была принята во втором чтении, но потом решено было ее переписать, по уставу и регламенту этого делать было нельзя. В Госдуме действует механизм возвращения законопроекта ко второму чтению, в Петербурге такого механизма нет, сетует Кобринский. Временное ограничение продаж алкоголя подменяет тяжелую, дорогостоящую борьбу с алкоголизмом, а запреты ничего не решат, они унижают людей среднего класса, вынужденных бежать к прилавкам, считает он.
Жалоба поступила 14 ноября, она зарегистрирована, в ближайшее время на судебном совещании решат, принимать ли ее к рассмотрению, сообщили в пресс-службе уставного суда Петербурга. Председатель комитета по законодательству Виталий Милонов не исключает, что уставный суд признает поправку незаконной, но говорит, что законопроект с аналогичными положениями будет снова внесен в ЗС. Если поправка прошла утверждение комитетов и прошло голосование, шансов, что ее отменит уставный суд, мало, считает партнер юрфирмы «Пепеляев групп» Сергей Спасеннов.
Ведомости
18.11.2013