Разъяснение РАР по поводу реализации алкогольной продукции через мини-бары в номерах гостиницы

Вопрос:

Прошу Вас дать разъяснения о необходимости получения дополнительной лицензии на розничную продажу алкогольной продукции через мини-бары в номерах гостиницы при наличии действующей лицензии на объект ресторан, расположенный в здании гостиницы. В случае, если получение такой лицензии необходимо, прошу разъяснить что в данном случае считать объектом осуществления лицензируемого вида деятельности.

Ответ:

Росалкогольрегулирование сообщает следующее.

Основные положения, регулирующие лицензирование розничной продажи алкогольной продукции содержатся в статьях 16, 18 и 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), при этом основные положения, регулирующие розничную куплю-продажу, содержатся в § 2 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Из совокупности положений статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции предусматривают права организации на осуществление закупки (за исключением ввоза на территорию Российской Федерации) алкогольной продукции по договору поставки, а также хранение закупленной алкогольной продукции и её реализацию по договору розничной купли-продажи или при оказании услуг общественного питания по договору, включающему в себя существенные условия договора розничной купли-продажи.

При этом согласно пункту 19 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ в лицензии указываются, в частности, места нахождения обособленных подразделений организации, осуществляющих лицензируемые виды деятельности.

В настоящее время имеют место случаи розничной продажи алкогольной продукции, размещаемой в мини-барах гостиничных номеров. При этом алкогольная продукция хранится в номере и оплачивается по факту её потребления (распития) при выезде постояльца.

Согласно статье 493 ГК РФ договор розничной купли-продажи считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара.
Следовательно, местом заключения договора розничной купли-продажи признаётся помещение, в котором происходит оплата, и оно должно быть указано в лицензии.

Вместе с тем, хранение алкогольной продукции, также относящееся к лицензируемому виду деятельности, осуществляется в гостиничном номере.
Таким образом, гостиничный номер является местом, в котором организация осуществляет лицензируемый вид деятельности.
Ввиду изложенного, в лицензии должно быть указано здание гостиницы в целом.

Росалкогольрегулирование также сообщает о готовности рассмотреть предложения по уточнению норм Федерального закона № 171-ФЗ, регулирующих соответствующие правоотношения, в рамках работы по дальнейшему совершенствованию законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

В. Спирин

 

11.11.2013