Судя по информации в статье, опубликованной агентством «Росбалт», над Таможенным союзом нависла опасность развала. И виной тому водка, которую российские власти якобы хотят запретить ввозить на таможенную территорию России гражданам Беларуси и Казахстана. Но агентство преувеличивает опасность. Таможенный союз если и развалится когда-нибудь, то только после полной отмены энергодотаций, предоставляемых Беларуси.
Российский президент Владимир Путин, будучи в Минске, заявил о том, что Россия готова пойти навстречу союзникам по Таможенному союзу и ликвидировать даже изъятия по нефти и нефтепродуктам: «Мы готовы. Для нас это потери бюджета, но мы готовы это сделать. Рассчитываем на то, что и партнеры пойдут нам навстречу, убирая те изъятия, которые для них, как они считают, важны». И вот на тебе. Какая-то водка встала на пути постсоветской интеграции.
Но обо всем по порядку. «На днях глава правительства РФ Дмитрий Медведев поручил Росалкогольрегулированию и Министерству экономического развития совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать проекты нормативных актов, предусматривающих установление ограничений на ввоз физическими лицами на территорию России из Казахстана и Беларуси алкогольной продукции, а также введение административной ответственности за нарушение этого ограничения. Одновременно Медведев поручил представителям министерств и ведомств проработать вопрос о замораживании или снижении уровня акцизов на алкоголь и табак с 2015 года», - говорится в статье «Росбалта».
Однако случилось это не «на днях», а в августе этого года, когда Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) впервые сообщила о разработке проекта нормативного правового акта, согласно которому предлагается ввести ограничение на провоз алкогольной продукции через границы стран Таможенного союза (Россия, Казахстан, Беларусь) в 5 л на человека. Хотя непонятно, кто будет проверять чемоданы и мешки законопослушных граждан, если таможенный контроль давно установлен по внешнему контуру Таможенного союза.
Может быть, Дмитрий Медведев что-нибудь упустил, не посетив Минск вместе с Владимиром Путиным, и потому озадачивает аппарат разработкой законопроектов-пустышек? А может быть, участники тройственного союза уже так нахлебались прелестей союза, что начали откручивать назад? Но это вряд ли, хотя за январь-август 2013г. объем взаимной торговли государств-членов Таможенного союза сократился на 7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив $42,1 млрд. Просто российское правительство в условиях обострившегося бюджетного дефицита вынуждено сокращать расходы и изыскивать новые возможности для дальнейшего роста доходов.
Справка «БелГазеты». Розничные продажи водки и ликероводочных изделий в РФ в январе-сентябре 2013г. снизились на 6,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 101,8 млн. декалитров. В сентябре падение продаж ускорилось по сравнению с августом (минус 4,6%). Падение продаж отмечено и по вину, шампанскому и игристым винам и даже пиву. В Беларуси ситуация тоже не лучше - за 9 месяцев т.г. произошло сокращение розничного объема товарооборота по водке на 11,7% и плодовым винам на 4,3%.
Это закономерный результат курса, взятого на повышение акцизов в Таможенном союзе. Больше всех здесь преуспела Россия. В Беларуси акцизы на алкоголь составляют примерно 90% от российского уровня. Только Казахстан не торопится сравняться с Россией по алкогольным сборам. Поэтому там цена 0,5 л водки составляет около RUR70, что почти в три раза ниже цены самой дешевой водки в России, а ассортимент шире, чем в любой из стран Таможенного союза. Стимулируют импорт российской и белорусской водки в Казахстан низкие акцизы и минимум торговых барьеров.
Со стороны официальных представителей России сегодня нередко можно услышать упреки в адрес качества казахстанской водки. Хотя в Астане утверждают обратное, ссылаясь на результаты экспертиз. Но обыватель, имея возможность ввоза казахстанской водки, выбирает именно ее. Видимо, руководствуясь не данными экспертиз, а собственным вкусом и возможностями кошелька. Вот с этими потребительскими предпочтениями и готово бороться российское правительство, рискуя нарушить базовое условие функционирования любого Таможенного союза - право на свободное перемещение товаров в пределах одной таможенной территории.
Но если российские власти действительно начнут возводить барьеры на пути мелочевки, то от Таможенного союза скоро останется только название. Проблема ведь не в водке. В былые времена в союзном государстве РФ и РБ хотя бы делали вид, что занимаются индустриальными проектами вроде производства союзного телевизора. Теперь не до этого. Минэкономразвития России подсчитывает количество торговых барьеров, возводимых Беларусью на пути российских товаров, в то время как в Минске горюют о преференциях, не распространяющихся на белорусский экспорт.
В белорусском правительстве считают, что экспорт отечественного сельхозмашиностроения просел после того, как Россия отменила 15-процентную преференцию. И в следующем году ситуация станет еще хуже в связи с взиманием утилизационного сбора на российском рынке. В 2014г., по оценке первого вице-премьера Владимира Семашко, потери белорусского машиностроения могут составить $350 млн. в год. Для своих производителей Москва уже разработала компенсационный механизм, а вот про конкурентов из Беларуси почему-то забыла. Очевидно, в Белом доме сочли это мелочью на фоне обещанной отмены изъятий в виде экспортных пошлин от нефти в сумме $4 млрд.
http://www.belgazeta.by/
11.11.2013