Письмо Минфина России от 27.09.2013 N 03-05-05-03/40158 "О возврате (зачете) госпошлины в случае отказа в предоставлении (продлении срока действия) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции"

Вопрос:О возврате (зачете) госпошлины в случае отказа в предоставлении (продлении срока действия) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 27 сентября 2013 г. N 03-05-05-03/40158

В связи с письмом по вопросу зачета излишне уплаченной суммы государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ООО Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.

Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регулируются Федеральным "законом" от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).

Порядок возврата уплаченной суммы государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, в том числе и за предоставление лицензии, определен "ст. 333.40 гл. 25.3" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

На основании "пп. 1 п. 1 ст. 333.40 гл. 25.3" Кодекса уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено гл. 25.3 Кодекса.

В соответствии с "пп. 4 п. 1 ст. 333.40 гл. 25.3" Кодекса государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.

Отказ в предоставлении лицензии в качестве основания для возврата государственной пошлины ни Федеральным "законом" N 171-ФЗ, ни "ст. 333.40" Кодекса не предусмотрен.

Обращаем также внимание на позицию Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой "п. 1 ст. 333.40" Кодекса как по своему буквальному смыслу, так и во взаимосвязи с "абз. 19 пп. 94 п. 1 ст. 333.33" Кодекса не предполагает возврата излишне уплаченной государственной пошлины в случае отказа уполномоченного органа в предоставлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ("Постановление" Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2013 N 11-П).

Решением Арбитражного суда Омской области от 28.05.2013 по делу А46-1632/2013 также не предусмотрен возврат ООО государственной пошлины, уплаченной в связи с подачей заявления о продлении срока действия лицензии.
Таким образом, в случае отказа уполномоченного органа в предоставлении (продлении срока действия) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции уплаченная сумма государственной пошлины возврату и, соответственно, зачету не подлежит.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.В.САЗАНОВ

 

11.10.2013