Введут ли в Минске «полусухой закон»?
Торговля отмечает сокращение продаж спиртных напитков в столице, а милиция констатирует увеличение количества клиентов вытрезвителя. Обозреватель портала interfax.by выяснял, предполагается ли в обозримом будущем оградить минчан от алкоголя, а трезвенников — от любителей пивных «полторашек» и водочных «чекушек».
Каждый 42-й минчанин — зависимый от алкоголя
Усилия медиков, правоохранительных органов и примкнувшей к ним торговли по деалкоголизации Минска связаны, в том числе, и с тем, что каждый 42-й житель столицы состоит на учете в наркологической службе.
- На учете в городской наркологической службе в настоящее время состоит 46 877 человек, из них 4596 — несовершеннолетние, — говорит главный врач городского наркологического диспансера, главный внештатный нарколог комитета по здравоохранению Мингорисполкома Сергей Молочко. — С 1995 года уровень потребления алкоголя в Беларуси увеличился с 6,7 литра до 13,3 литра на душу населения. И это не считая самогоноварения. В Минске официальный показатель в 2012 году составил 10 литров.
Кстати, согласно данным исследования, проведенного Институтом социологии НАН Беларуси, реальное потребление населением спиртных напитков составляет не менее 15-16 литров на душу. Эту косвенно подтверждают и данные МВД. По сведениям правоохранительных органов, около 15% взрослого населения Беларуси занимается самогоноварением. Не стоит забывать, что энное количество алкоголя ввозится в страну нелегально.
- За январь-май 2013 года в торговой сети столицы было реализовано 760 000 дал алкогольных напитков в пересчете на чистый алкоголь, что на 3,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, — говорит заместитель начальника главного управления потребительского рынка Мингорисполкома Александр Кохан. — Сокращение продаж алкоголя наблюдается с 2012 года. Покупатели стали меньше брать водку, игристые, плодовые вина, а вот потребление коньячных напитков и бренди, виноградных вин, слабоалкогольных напитков и пива возросло.
Торговля не решается расширять круглосуточный бизнес
Торговля под давлением общественности, медиков и правоохранителей вынуждена «наступать на горло собственной песне» и сокращать количество точек, реализующих спиртные напитки.
- За последние пять лет количество торговых точек, реализующих алкогольные напитки, в столице сократилось на 8%, — отмечает Александр Кохан. — Сейчас данную деятельность осуществляет 659 магазинов. При этом спиртное нельзя приобрести в торговых объектах, расположенных в учебных заведениях, лечебных и детских учреждениях, общежитиях, на производственных предприятиях и стройках, в спортивных сооружениях и на их территориях, в диетических столовых и детских кафе, местах торговли, предназначенных для детей и подростков. Вопрос разрешения реализации алкоголя в каждом отдельном объекте рассматривается на заседаниях администраций районов.
Что касается торговли в режиме «24 часа в сутки», то в последнее время в Минске не наблюдается движения ни в сторону расширения предложения, ни в сторону сворачивания бизнеса. Правда, осенью 2012 года главное управление потребительского рынка распространило информацию о том, что в каждом районе белорусской столицы предполагается открыть до пяти круглосуточно работающих продовольственных магазинов. Но пока дело не сдвинулось с мертвой точки.
- В Минске 11 магазинов работают в круглосуточном режиме, — отмечает Александр Кохан. — Причем в ночное время в них реализуется ограниченный ассортимент алкогольных напитков. Купить можно коньяк, шампанское, игристые и виноградные вина.
Выбор невелик: штраф, вытрезвитель или ЛТП
Милиции с нетрезвыми минчанами работы хватает. С начала года к ответственности за нахождение на улице в нетрезвом состоянии в Минске привлечено свыше 15 000 человек. Более того, «особо тяжкие случаи» фиксируются с пугающей регулярностью.
- В вытрезвитель с начала года попало 2500 человек, при этом за аналогичный период 2012 г. клиентов данного заведения было меньше —1818, — констатирует начальник управления охраны правопорядка и профилактики ГУВД Мингорисполкома Юрий Сорокин. — 500 граждан направлены в лечебно-трудовые профилактории, в т. ч. 90 женщин. За спаивание подростков привлечено к ответственности 468 человек, в пьяном виде задержано 402 несовершеннолетних. Зафиксировано 144 факта продажи алкоголя подросткам в торговой сети.
Кроме того, сотрудниками правоохранительных органов изъято 24 000 л самогона и 11 000 л спиртных напитков неподтвержденного качества. Единственное, что радует милицию, так это сокращение на 11% количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, на 16,8% снизилось количество смертей от случайных отравлений спиртосодержащими напитками.
Что будет дальше?
Милиция и медики выступают за ограничение доступности алкоголя, а также за запрет продажи спиртных напитков в ночное время и в торговых объектах на автозаправочных станциях. Предложений об увеличении штрафов за нахождение в пьяном виде в общественном месте пока не поступает. К слову, штраф за подобное правонарушение нынче может достигать 8 базовых величин за первое задержание и 15 базовых величин (как вариант — административный арест до 15 суток при повторном задержании).
Медики, кстати, более категоричны.
- Есть предложение: производить отчисления от продаж спиртных напитков в пользу организаций, работающих в сфере профилактики и лечения алкоголизма, — говорит Сергей Молочко. — И, конечно же, за ограничение доступности алкоголя. Мы просим, чтобы 0,1% стоимости алкогольных напитков направлялось на программы борьбы с алкоголизмом. По нашей оценке, полученная таким образом сумма в Минске составит в год около Br24 млрд.
Предложение озвучено, будет ли оно принято — другой вопрос. Но «сухой» или даже «полусухой» закон в Минске в ближайшее время вряд ли введут. Уж слишком большую роль играет «зеленый змий» в благосостоянии торговли: около 11% товарооборота — оборот алкогольной продукции.
Впрочем, кое-какие перемены произойти могут. Минчан попытаются склонить к «культурному питию». Так, заместитель председателя Мингорисполкома Андрей Доморацкий на совещании в Мингорисполкоме в конце июня сообщил, что в спальных районах столицы в ближайшее время будет расширена сеть предприятий общественного питания.
- Сегодня наша основная задача — насытить спальные районы города кафе, мини-кафе, ресторанами и прочими объектами, где горожане могли бы с удовольствием провести время, — отметил специалист.
Предполагается, что к концу 2015 года на 1000 жителей столицы будет приходиться 45 мест в объектах общепита, что близко к нормативам Москвы и Киева (для сравнения: сегодня на 1000 жителей в среднем приходится 39 мест, в центре города — 70-80, — прим. авт.). Следовательно, у горожан будет возможность беспрепятственно «культурно посидеть». А уж милиция постарается, чтобы тревожащий ее контингент не засиживался на лавочках в парках и перешел под крышу общепитовских заведений.
Интерфакс
27.06.2013