Требование: О взыскании основного долга, процентов и судебных расходов, в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам комитета, установленным решениями суда.
Обстоятельства: Комитет сообщил, что исполнить требования судебных актов не представляется возможным в связи с отсутствием денежных средств и имущества.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку установлено отсутствие у комитета имущества, за счет реализации которого могла быть погашена задолженность.Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2013 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 17 июня 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Аваряскина В.В. и Улько Е.В., в отсутствие в судебном заседании истца - сельскохозяйственного производственного кооператива "Питомник-Нововикринский" (ИНН 0515012310, ОГРН 1030500992785), ответчиков: правительства Республики Дагестан, Республики Дагестан в лице министерства сельского хозяйства Республики Дагестан и министерства финансов Республики Дагестан, третьего лица - комитета правительства Республики Дагестан по виноградарству и алкогольной промышленности "Дагвино" (ИНН 0500000337, ОГРН 1020502633205), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу правительства Республики Дагестан на "постановление" Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 по делу N А15-758/2012 (судьи Жуков Е.В., Годило Н.Н., Джамбулатов С.И.), установил следующее.
СПК "Питомник-Нововикринский" (далее - кооператив) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к правительству Республики Дагестан о взыскании за счет средств казны Республики Дагестан 3 865 932 рублей 18 копеек, из них: 3 241 159 рублей основного долга, 571 186 рублей 75 копеек процентов и 53 586 рублей 43 копейки судебных расходов по оплате государственной пошлины, в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам комитета Правительства Республики Дагестан по виноградарству и алкогольной промышленности "Дагвино" (далее - комитет), установленным решениями Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.06.2011 по делу N А15-488/2011 и от 10.10.2011 по делу N А15-1579/2011.
Решением от 31.07.2012 исковые требования удовлетворены. С Республики Дагестан за счет средств казны Республики Дагестан в пользу кооператива взыскано 3 865 932 рубля 18 копеек.
Суд апелляционной инстанции определением от 14.11.2012 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным "кодексом" Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
"Постановлением" апелляционного суда от 05.02.2013 решение от 31.07.2012 отменено. Исковое заявление кооператива удовлетворено в части. Суд взыскал в порядке субсидиарной ответственности с Республики Дагестан в лице Министерства финансов Республики Дагестан за счет средств казны Республики Дагестан в пользу кооператива 3 865 932 рубля 18 копеек. В остальной части требований отказано.
В кассационной жалобе заявитель просит "постановление" от 05.02.2013 отменить, в удовлетворении требований - отказать. По мнению подателя жалобы, ответчиком по иску должна выступать ликвидационная комиссия комитета, кооператив неверно произвел расчет процентов. Суд нарушил нормы материального и процессуального права.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела видно и суды установили, что вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.06.2011 по делу N А15-488/2011 удовлетворено исковое заявление кооператива о взыскании с комитета 3 241 159 рублей основного долга и 39 205 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины, и решением суда от 18.10.2011 по делу N А15-1579/2011 удовлетворено требование кооператива о взыскании с комитета 571 186 рублей 75 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами и 14 381 рубля 43 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины.
05 марта 2012 года кооператив обратился к комитету с заявлением об исполнении требований судебных актов. Письмом от 10.03.2011 комитет сообщил, что исполнить требования судебных актов не представляется возможным в связи с отсутствием денежных средств и имущества.
Неоплата комитетом задолженности по судебным актам послужила основанием для обращения кооператива в суд с исковым заявлением о взыскании спорной суммы с собственника имущества комитета в субсидиарном порядке.
При рассмотрении спора апелляционный суд правомерно исходил из следующего.
В соответствии с "пунктом 2 статьи 120" Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Апелляционный суд, руководствуясь положениями "постановления" Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", установил, что комитет по своему организационно-правовому положению является государственным учреждением, находящимся в собственности Республики Дагестан, учрежден правительством и финансируется им. Следовательно, Республика Дагестан в силу "пункта 1 статьи 126" Гражданского кодекса Российской Федерации несет субсидиарную ответственность по обязательствам созданного им комитета имуществом, принадлежащим ей на праве собственности, то есть казной.
В соответствии с "пунктом 1 статьи 125", "пунктом 3 статьи 214" Гражданского кодекса Российской Федерации от имени субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Согласно "пункту 4 статьи 214" Гражданского кодекса Российской Федерации субъект Российской Федерации отвечает по своим обязательствам имуществом, которое составляет государственную казну субъекта Российской Федерации, состоящую из средств соответствующего бюджета и иного государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями.
Органом, распоряжающимся бюджетом Республики Дагестан, является министерство финансов Республики Дагестан.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, установив факт своевременного обращения кооператива с требованием в ликвидационную комиссию и отсутствие у комитета имущества, за счет реализации которого могла быть погашена задолженность, правомерно пришел к выводу о наличии оснований для привлечения к субсидиарной ответственности собственника имущества по долгам созданного им учреждения.
Довод жалобы о неверном расчете процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит отклонению, поскольку размер процентов установлен вступившим в законную силу решением суда по делу N А15-1579/2011.
Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают правильности выводов апелляционного суда, поэтому они не принимаются кассационным судом.
Основания для отмены или изменения "постановления" суда апелляционной инстанции по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта ("часть 4 статьи 288" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь "статьями 274", "286" - "290" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
"постановление" Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 по делу N А15-758/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Р.А.АЛЕКСЕЕВ
Судьи
В.В.АВАРЯСКИН
Е.В.УЛЬКО
