С 1 октября операторы алкогольного рынка должны будут предоставлять уведомления о начале оборота алкоголя

Правительство РФ приняло постановление "О представлении уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции". Документ, разработанный Росалкогольрегулированием, подписан 5 июня 2013 года и вступит в силу с 1 октября 2013 года.

Согласно утвержденному положению о представлении уведомлений, операторы алкогольного рынка должны указывать дату первой поставки на территорию РФ алкогольной продукции определенного наименования, описывать ее характеристики и свойства, технологические процессы производства, производственного контроля, хранения, перевозки, реализации, утилизации, маркировки. Документ в электронном виде необходимо направлять в Росалкогольрегулирование и получать от этого ведомства соответствующие подтверждения.

Информация об алкогольной продукции, содержащая в уведомлении, вносится в реестр. Этот документ является федеральной государственной информационной системой, обладателем информации которой является РФ.

Ведение реестра, которое поручено Росалкогольрегулированию, включает обработку и систематизацию информации, содержащейся в уведомлениях, внесение информации, изменение внесенной в реестр информации, ее хранение и защиту.

Между тем, в марте 2013 года Минэкономразвития в ходе оценки регулирующего воздействия выступило против принятия этого постановления. Ведомство, в частности, обращало внимание на то, что установление сроков подачи уведомлений "подчеркивает подмену уведомительной процедуры разрешительной".

Кроме того, отмечало Минэкономразвития, практически всю информацию, которую предлагается включить в уведомление, Росалкогольрегулирование может получить в рамках межведомственного взаимодействия. Это связано с тем, что в настоящее время для того, чтобы выпустить продукцию на рынок РФ, заявитель должен получить свидетельство о ее регистрации в Роспотребнадзоре, принять и зарегистрировать декларацию о соответствии в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии. Легальность оборота подтверждается лицензией, для получения которой производитель и импортер представляют в Росалкогольрегулирование соответствующие данные. Кроме того, продукция маркируется акцизными (для импорта) и федеральными марками.

Минэкономразвития также обращало внимание на то, что в настоящее время "в высокой степени готовности" находится проект техрегламента Таможенного союза "О безопасности алкогольной продукции", разработчиком которого является Росалкогольрегулирование. Проект регламента устанавливает, в том числе, и положения, касающиеся процедуры уведомления и ведения реестра алкогольной продукции, вводимой в обращение на территории Единого экономического пространства.


Финмаркет

 

10.06.2013