В пригородные магазины вернут водку

В Госдуме готовится удар по самогонщикам и продавцам "паленой" продукции из пригородов. Обитатели дальних выселок, формально относящихся к городским поселениям, смогут снова покупать горячительные напитки в небольших сельмагах.

Загвоздка в том, что законодательство устанавливает разные правила для продавцов алкоголя в городах и деревнях. Ритейлеры из мегаполисов обязаны иметь стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику. Сельские коммерсанты могут продавать горячительное на площади, в два раза меньшей - достаточно и 25 "квадратов", и без сложного кассового аппарата.

Но реформа местного самоуправления, произошедшая в 2003 году, во многих регионах стерла явные юридические границы между городом и деревней. Исполняя ФЗ-131, органы государственной власти субъектов установили границы муниципальных образований и наделили их соответствующими статусами - городского или сельского поселения, городского округа или муниципального района. Однако, начиная с 2007 года, в регионах начался процесс оптимизации системы органов местного самоуправления. А именно - муниципальные районы переименовывались в городские округа, а входящие в них сельские поселения упразднялись. Де-юре их жители становились горожанами, но де-факто проживали в сельских населенных пунктах. Отсюда и появилась проблема - к деревенским лавочникам стали применяться городские нормы. Ведь в законе о госрегулировании производства и оборота алкоголя речь шла именно о сельских поселениях как муниципалитетах.

Логично, что идея заменить в законе слово "поселение" на "населенный пункт" пришла из регионов - поправки в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" внесены заксобранием Нижегородской области. Там обеспокоены тем, что в деревнях меньше пить не стали, но вот магазинный ассортимент сменили суррогаты. "В сельских населенных пунктах прекратили существование организации, осуществляющие законную реализацию алкогольной продукции, что привело к росту нелегального оборота алкогольной продукции", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Если предложение будет принято, самогонщикам придется потесниться, потому что на прилавках в магазинах таких населенных пунктов появится нормальный алкоголь.

 
Российская газета
06.06.2013