Депутат Андрей Крутов /"Справедливая Россия"/ внес в Госдуму законопроект, направленный на ужесточение ответственности за нарушения, связанные с оборотом алкогольной продукции без специального разрешения или лицензии

"Существующая сейчас административная и уголовная ответственность за нарушения, связанные с оборотом алкогольной продукции без специального разрешения или лицензии, уже не соотносится с размерами причиненного ущерба и не способствует предотвращению новых нарушений. Поэтому необходимо ужесточить ответственность за данные нарушения, внеся соответствующие изменения в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс", - заявил журналистам автор законодательной инициативы. При этом он сообщил, что проект закона внесен по предложению правительства Иркутской области на основании обращения мэра города Саянск Михаила Щеглова.

В настоящее время за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения или лицензии в случаях, когда они обязательны, налагается административный штраф на граждан в размере от 2 тыс до 2,5 тыс рублей, на должностных лиц - от 4 тыс до 5 тыс рублей, на юридических лиц - от 40 тыс до 50 тыс рублей. Законопроектом предлагается, сохранив такую меру воздействия, как конфискация, увеличить размеры административных штрафов за подобные правонарушения для граждан - до 30-50 тыс рублей, для должностных лиц - до 100-200 тыс рублей, для юридических лиц - до 300-500 тыс рублей, сообщил Крутов.

Одновременно, по его словам, усиливается уголовная ответственность за незаконное предпринимательство в этой сфере. Сейчас при причинении крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечении прибыли при осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации или лицензии, когда она обязательна, взимается штраф в размере до 300 тыс рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 2 лет. В качестве альтернативы предусмотрены обязательные работы на срок до 480 часов либо арест на срок до 6 месяцев. А в случае совершения такого преступления организованной группой или получения дохода в результате незаконного предпринимательства в особо крупном размере установлена ответственность в виде штрафа в размере от 100 тыс до 500 тыс рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет. Помимо этого, предусмотрены принудительные работы на срок до 5 лет либо лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо без штрафа. Согласно проекту закона, максимальные размеры штрафов в первом случае увеличиваются с 300 тыс до 400 тыс рублей, во втором - с 500 тыс до 600 тыс рублей.

Депутат обратил внимание на то, что по различным оценкам, доля нелегального алкоголя к 2015 году на рынке может возрасти с нынешних 15 проц до 60 проц. Эксперты, по его словам, связывают это в первую очередь с увеличением ставок акцизов на алкогольную продукцию, которые будут расти опережающими темпами. "Следствием этого станет удорожание алкоголя и падение спроса на легально продаваемую продукцию, поскольку цена, например, за бутылку водки будет несоразмерна средней заработной плате, - уверен Крутов. - В результате падение производства и оборота легального алкоголя может привести к его замене нелегальной или контрафактной продукцией. В связи с этим поступления в бюджетную систему страны могут снизиться, что негативно отразится в первую очередь на регионах, которые и так считают каждую бюджетную копейку, чтобы выполнять свои обязательства". Кроме того, заполнение рынка контрафактной алкогольной продукцией может привести к резкому росту количества отравлений некачественным алкоголем, полагает парламентарий.

Он напомнил, что до 2012 года 80 проц поступлений от акцизов на алкоголь направлялось в федеральный бюджет, а 20 проц - в региональные бюджеты. С 2013 года доля акцизов, поступающая в регионы, увеличилась до 40 проц за счет сокращения федеральной доли до 60 проц. "Однако если доля теневого рынка алкоголя будет расти при одновременном снижении легального сегмента, перераспределение алкогольных акцизов в пользу регионов окажется менее доходным, чем первоначально предполагалось", - уверен Крутов. Ужесточение наказаний за оборот алкогольной продукции без специального разрешения или лицензии, по его мнению, "будет способствовать улучшению ситуации в этом плане".




biztass.ru

 

20.05.2013