Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» внесён Правительством Российской Федерации.Законопроект направлен на усиление уголовной и административной ответственности за совершение преступлений и правонарушений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также на совершенствование государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции путём усиления государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Законопроект принят Госдумой в первом чтении 23 октября 2012 года.Внести в
проект федерального закона №129690-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» следующие поправки:
1. Наименование изложить в следующей редакции:
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с усилением уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
2. В статье 1:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №25, ст. 2954; 1999, №28, ст. 3491; 2003, №50, ст. 4848; 2006, №31, ст. 3452; 2008, №52, ст. 6235; 2009, №52, ст. 6453; 2010, №19, ст. 2289; 2011, №11, ст. 1495; №19, ст. 2714; №30, ст. 4598; №50, ст. 7362; 2012, №10, ст. 1166; №47, ст. 6401) следующие изменения:»;
б) дополнить пунктом 1 следующего содержания:
«1) пункт «а» части первой статьи 1041 после слов «статьями 153–155 (если преступления совершены из корыстных побуждений),» дополнить словами «статьёй 1711,»;
в) пункты 1–2 считать пунктами 2–3;
г) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4) в статье 325:
а) в наименовании слова «марок акцизного сбора» заменить словами «акцизных марок»;
б) в абзаце первом части третьей слова «марок акцизного сбора» заменить словами «акцизных марок»;
5) в статье 3271:
а) в наименовании слова «марок акцизного сбора» заменить словами «акцизных марок»;
б) в абзаце первом части первой:
слова «мP�рок акцизного сбора» заменить словами «акцизных марок»;
после слов «защищённых от подделок,» дополнить словами «(за исключением акцизных марок и федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции),»;
в) в абзаце первом части второй:
слова «марок акцизного сбора» заменить словами «акцизных марок»;
после слов «защищённых от подделок,» дополнить словами «(за исключением акцизных марок и федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции),»;
г) дополнить частями третьей и четвёртой следующего содержания:
«3. Изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных марок, федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции -
наказываются штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до двух лет либо принудительными работами на срок до трёх лет, либо лишением свободы на тот же срок.
4. Использование для маркировки алкогольной продукции заведомо поддельных акцизных марок, федеральных специальных марок -
наказывается штрафом в размере от 300 тыс. до 700 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.».
3. Статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2
Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №52, ст. 4921; 2002, №22, ст. 2027; №30, ст. 3020, 3029; №44, ст. 4298; 2003, №27, ст. 2700, 2706; №50, ст. 4847; 2004, №27, ст. 2711; 2005, №1, ст. 13; №23, ст. 2200; 2006, №28, ст. 2975, 2976; №31, ст. 3452; 2007, №1, ст. 46; №24, ст. 2830, 2833; №49, ст. 6033; №50, ст. 6248; 2009, №11, ст. 1267; №44, ст. 5170; №52, ст. 6422; 2010, №1, ст. 4; №15, ст. 1756; №19, ст. 2284; №21, ст. 2525; №27, ст. 3431; №30, ст. 3986; №31, ст. 4164; №39, ст. 4193; №49, ст. 6412; 2011, №1, ст. 16, 45; №15, ст. 2039; №23, ст. 3259; №30, ст. 4598, 4601, 4605; №45, ст. 6334; №48, ст. 6730; №50, ст. 7361, 7362; 2012, №10, ст. 1162, 1166; №30, ст. 4172; №31, ст. 4330, 4331; №47, ст. 6401; №49, ст. 6752; №53, ст. 7637; 2013, №9, ст. 875) следующие изменения:
а) в части первой статьи 31 слова «1711 частью первой» заменить словами «1711 частями первой и третьей», слова «3271 частью первой» заменить словами «3271 частями первой и третьей»;
б) в пункте 1 части третьей статьи 150 слова «1711 частью первой» заменить словами «1711 частями первой и третьей», слова «3271 частью первой» заменить словами «3271 частями первой и третьей»;
в) в статье 151:
в пункте 3 части второй слова «1711 частью второй» заменить словами «1711 частями второй и четвёртой», слова «3271 частью второй» заменить словами «3271 частями второй и четвёртой»;
в части пятой слова «1711 частью второй» заменить словами «1711 частями второй и четвёртой», слова «3271 частью второй» заменить словами «3271 частями второй и четвёртой».
4. В статье 3:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст. 1; №18, ст. 1721; №30, ст. 3029; №44, ст. 4295; 2003, №27, ст. 2700, 2708, 2717; №46, ст. 4434, 4440, №50, ст. 4847, 4855; 2004, №31, ст. 3229; №34, ст. 3529, 3533; 2005, №1, ст. 9, 13, 40, 45; №10, ст. 763; №13, ст. 1077; №19, ст. 1752; №27, ст. 2719, 2721; №30, ст. 3104, 3131; №50, ст. 5247; 2006, №1, ст. 4, 10; №6, ст. 636; №10, ст. 1067; №17, ст. 1776; №18, ст. 1907; №19, ст. 2066; №23, ст. 2380; №31, ст. 3420, 3433, 3438, 3452; №45, ст. 4634, 4641; №50, ст. 5279; №52, ст. 5498; 2007, №1, ст. 21, 25, 29; №7, ст. 840; №16, ст. 1825; №26, ст. 3089; №30, ст. 3755; №31, ст. 4007, 4008, 4015; №41, ст. 4845; №43, ст. 5084; №46, ст. 5553; 2008, №18, ст. 1941; №20, ст. 2251; №30, ст. 3604; №49, ст. 5745; №52, ст. 6227, 6235, 6236; 2009, №1, ст. 17; №7, ст. 777; №23, ст. 2759, 2776; №26, ст. 3120; №29, ст. 3597, 3642; №30, ст. 3739; №48, ст. 5711, 5724; №52, ст. 6406, 6412; 2010, №1, ст. 1; №18, ст. 2145; №21, ст. 2525; №23, ст. 2790; №27, ст. 3416; №30, ст. 4002, 4006, 4007; №31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; №41, ст. 5192; №49, ст. 6409; 2011, №1, ст. 10, 23, 29, 33, 54; №7, ст. 901; №15, ст. 2039; №17, ст. 2310; №19, ст. 2714, 2715, 2725; №23, ст. 3260; №27, ст. 3873, 3881; №29, ст. 4290, 4298; №30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; №46, ст. 6406; №48, ст. 6728; №49, ст. 7025, 7061; №50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, №6, ст. 621; №10, ст. 1166; №19, ст. 2278; №24, ст. 3068, 3069, 3089; №29, ст. 3996; №31, ст. 4320, 4330; №47, ст. 6402, 6403, 6404; №49, ст. 6757; №53, ст. 7577, 7602, 7640, 7641) следующие изменения:»;
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) в части 1 статьи 6.9 слова «частью 3 статьи 20.20» заменить словами «частью 2 статьи 20.20»;
в) пункт 3 считать пунктом 4;
г) пункт 4 считать пунктом 5 и в нём:
в абзаце третьем подпункта «а» слово «питьевого» исключить;
подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определённых федеральным законом, -
влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 15 тыс. рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц – от 200 тыс. до 300 тыс. рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.»;
д) пункт 5 считать пунктом 6 и в нём:
в абзаце третьем слова «условий, предусмотренных лицензией» заменить словами «лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
в абзаце четвёртом слово «изготовленной» исключить;
в абзаце пятом слова «условий, предусмотренных лицензией» заменить словами «лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
в абзаце шестом и восьмом слово «изготовленной» исключить;
в абзаце девятом слова «условий, предусмотренных лицензией» заменить словами «лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:
«поставка этилового спирта (в том числе денатурата) организации, не имеющей соответствующей лицензии или действие лицензии которой приостановлено, либо без уведомления;
поставка алкогольной и (или) спиртосодержащей пищевой продукции организации, не имеющей соответствующей лицензии или действие лицензии которой приостановлено;»;
е) пункты 6 и 7 считать соответственно пунктами 7 и 8;
ж) пункт 8 считать пунктом 9 и в нём:
подпункт »б» дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
«слова «для осуществления налогового контроля» исключить»;
абзац третий считать абзацем четвёртым;
подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) в абзаце первом части 2:
слова «для осуществления налогового контроля» исключить;
после слов «в целях сбыта» дополнить словами «, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи,»;
з) дополнить новыми пунктами 10–12 следующего содержания:
«10) статью 15.13 изложить в следующей редакции:
«Статья 15.13. Искажение информации и (или) нарушение
порядка и сроков при декларировании
производства, оборота и (или) использования
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей
Искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей -
влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; на юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.»;
11) статью 19.4 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Невыполнение законных требований должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, -
влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 2 тыс. рублей; на должностных лиц – от 5 тыс. до 8 тыс. рублей.»;
12) статью 19.5 дополнить частью 18 следующего содержания:
«18. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, -
влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 6 тыс. до 12 тыс. рублей; на юридических лиц – от 20 тыс. до 40 тыс. рублей.»;
и) пункт 9 считать пунктом 13;
к) пункт 10 считать пунктом 14;
л) пункт 11 считать пунктом 15 и в нём абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
«Статья 20.22. Пребывание в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ
Пребывание в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а равно потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ -»;
м) пункт 12 считать пунктом 16 и изложить его в следующей редакции:
«16) в статье 23.1:
а) в части 1:
слова «частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями» заменить словами «статьями 14.17,»;
слова «частью 4 статьи 20.20» заменить словами «частью 3 статьи 20.20»;
б) в части 2 слова «частью 3 статьи 20.20» заменить словами «частью 2 статьи 20.20»;
в) в абзаце четвёртом части 3 слова «частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями» заменить словами «статьями 14.17,»;
н) дополнить пунктом 17 следующего содержания:
«17) в статье 23.3:
а) в части 1 слова «частями 1–3 статьи 20.20» заменить словами «частями 1 и 2 статьи 20.20»;
б) в части 2:
в пунктах 1 и 2 слова «частями 1–3 статьи 20.20» заменить словами «частями 1 и 2 статьи 20.20»;
в пункте 3 слова «частями 1 и 2 статьи 20.20» заменить словами «частью 1 статьи 20.20»;
о) пункт 13 считать пунктом 18 и изложить в следующей редакции:
«18) статью 23.50 изложить в следующей редакции:
«Статья 23.50. Органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
1. Органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.6 (в части регулирования цен на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию), частями 2.1 и 3 статьи 14.16, статьями 14.19, 15.13, частью 5 статьи 19.4, частью 18 статьи 19.5 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, его заместители;
2) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, их заместители;
3) руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части розничной продажи алкогольной продукции, их заместители.»;
п) дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19) в части 1 статьи 23.63 «частью 3 статьи 20.20» заменить словами «частью 2 статьи 20.20»;
р) пункт 14 считать пунктом 20 и изложить в следующей редакции:
«20) в части 2 статьи 28.3:
а) в пункте 1:
слова «частями 1–3 статьи 14.16, частью 4 статьи 14.16 (в части розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе),» заменить словами «частями 1 и 2 статьи 14.16,»;
слова «частью 4 статьи 20.20» заменить словами «частью 3 статьи 20.20»;
б) в пункте 64:
слова «государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» заменить словами «государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;
слова «частями 1, 3 и 4 статьи 14.17» заменить словами «статьёй 14.17»;
слова «статьи 15.12» заменить словами «частями 3 и 4 статьи 15.12»;
в) в пункте 66 слова «частью 1 статьи 15.12» заменить словами «частями 1 и 3 статьи 15.12»;
г) в пункте 83 слова «частью 4 статьи 20.20» заменить словами «частью 3 статьи 20.20».
