ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект федерального закона № 538120-5
«О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,
внесенный Костромской областной Думой Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев представленную законодательную инициативу, отмечает следующее.
Рассматриваемым проектом федерального закона предлагается установить административную ответственность за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием спирта менее 12 процентов объема готовой продукции на улицах, в скверах, парках, в других общественных местах (за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив).
Комитет отмечает, что статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определен перечень общественных мест (в их число включены улицы, парки, скверы), на которые распространяется действие данного Федерального закона.
Кроме того, на рассмотрении в Государственной Думе находится принятый в первом чтении проект федерального закона № 129690-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», внесенный Правительством Российской Федерации. В данном законопроекте предусмотрено внесение изменений в частности в статью 20.20 с учетом положений Федерального закона.
По законопроекту имеется отрицательный отзыв Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 года № 4832п-П4.
На основании изложенного, Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству не поддерживает концепцию данного законопроекта и рекомендует Государственной Думе его отклонить.
Утверждено на заседании Комитета «8» апреля 2013 года.
Председатель Комитета В.Н.Плигин