Ульяновским УФАС дал отрицательный ответ на проект закона о специализированных магазинах алкогольной продукции

23 января 2013 года Ульяновским УФАС России был рассмотрен проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 2 закона Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории Ульяновской области».

Согласно вносимым изменениям ограничения времени и условий, действующие в отношении розничной продажи алкогольной продукции в субботу и воскресенье, не будут распространяться на работу «специализированных магазинов», реализуемых алкогольную продукцию.

Целью данного проекта закона является постепенное введение на территории области практики приобретения алкогольной продукции в специализированных магазинов, что, по мнению разработчиков проекта, положительным образом должно сказаться на снижении алкоголизации населения, поскольку исключит возможность спонтанного приобретения алкогольной продукции при покупке иных продуктов. Подобная система специализированных магазинов должна была позволить более эффективно бороться с продажей алкогольной продукции несовершеннолетним, а также с продажей контрафактного алкоголя.

Однако после рассмотрения УФАС проекта закона «О внесении изменения в статью 2 закона Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории Ульяновской области» было выяснено, что данные изменения противоречат антимонопольному законодательству РФ. Разрешение реализации алкогольной продукции в выходные дни только специализированным магазинам может повлечь необоснованное предоставление отдельным хозяйствующим субъектам льгот, дающих им преимущество перед другими субъектами, работающими на рынке розничной продажи алкогольной продукции.

Таким образом, введение подобных изменений нарушает часть 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции», согласно которому федеральным органам власти, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям запрещается осуществлять действия, которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

regionfas.ru

 

31.01.2013