Стало известно о крупном коррупционном скандале в Росалкогольрегулировании

Начальник управления Росалкогольрегулирования арестован по обвинению в вымогательстве 15 млн руб.

Вчера стало известно о крупном коррупционном скандале в Росалкогольрегулировании: начальник управления ведомства Дмитрий Шаблинский был обвинен СКР в вымогательстве через посредников — адвоката и его помощника — 15 млн руб. за выдачу лицензии на хранение и перевозку алкогольной продукции одной из калужских компаний. В СКР отметили, что проверяют чиновников ведомства на причастность к вымогательствам денег и у других игроков алкогольного рынка.

Операция по задержанию начальника управления государственной политики в сфере регулирования алкогольного рынка Росалкогольрегулирования Дмитрия Шаблинского, адвоката Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов Андрея Малахина и его помощника Валерия Аверкова была проведена оперативниками ГУ МВД по Центральному федеральному округу (ЦФО) в минувший четверг.

Как стало известно "Ъ", в мае прошлого года руководство ООО "Грабцево-Логистик", расположенного в Калуге, обратилось в Росалкогольрегулирование с просьбой выдать компании очередную лицензию на три года с тем, чтобы продолжить заниматься складированием и перевозкой в розничную сеть алкогольной продукции. Однако обращение было проигнорировано. В результате деятельность фирмы, оборот которой за прошлый год составил 119,2 млн руб., была фактически парализована.

До лета этого года калужские коммерсанты еще семь раз пытались безуспешно получить лицензию, затем к ним на электронную почту пришло обнадеживающее сообщение от адвоката, совладельца юридической фирмы "Алко-право", в прошлом военного судьи Андрея Малахина, который пообещал урегулировать возникшую проблему.

На встрече с представителями ООО господин Малахин и его помощник Аверков предложили обеспечить компанию новой лицензией за 15 млн руб. Руководство "Грабцево-Логистик", в свою очередь, обратилось в ГУ МВД по ЦФО. Оперативники установили, что адвокат Малахин является хорошим знакомым Дмитрия Шаблинского, через которого коммерсанты ранее безуспешно пытались решить проблемы с лицензированием.

Переговорный процесс, во время которого предприниматели неоднократно пытались сбить цену, велся на протяжении двух месяцев, но уже под контролем оперативников ГУ МВД по ЦФО. В конечном итоге стороны договорились, что коммерсанты дают посредникам задаток 500 тыс. руб., а 14,5 млн руб. закладывают в ячейку банка. Оттуда адвокат забирает деньги уже после получения ООО лицензии, которая будет готова через два месяца.

20 декабря, как и было оговорено, Андрей Малахин и Валерий Аверкин подъехали на Audi A6 к ресторану "Жан-Жак Руссо", расположенному на улице Маросейка, где их ожидал представитель ООО. Как только им был передан задаток, адвоката и его помощника задержали. Чуть позже у себя дома был задержан и чиновник Шаблинский. В 4-комнатной квартире адвоката Малахина на Маросейке, по словам одного из участников операции, были изъяты документы, имеющие отношение к делу. Нашлись они и у Дмитрия Шаблинского, проживающего недалеко от станции метро "Войковская".

Вчера после допросов в следственном управлении СКР по Центральному округу Москвы, куда передали материалы для расследования, всем трем подозреваемым было предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Покушение на мошенничество"). В пятницу Хамовнический районный суд на два месяца арестовал господина Шаблинского.

Как отметил официальный представитель СКР Владимир Маркин, сейчас следственные органы устанавливают новые эпизоды вымогательства денег за выдачу лицензий. Кроме того, на причастность к вымогательствам проверяются другие сотрудники Росалкогольрегулирования.

В свою очередь, в пресс-службе Росалкогольрегулирования "Ъ" сообщили, что задержанный Шаблинский не имел никакого отношения к лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Соответственно, считают в ведомстве, он не мог влиять ни прямо, ни косвенно на ситуацию с выдачей новых либо продлением действующих лицензий. По данным "Ъ", именно поэтому его и обвинили в мошенничестве, а не в получении взятки. При этом, как считают в следственных органах, чиновник должен был пролоббировать интересы ООО у других работников Росалкогольрегулирования, которые и отвечают за лицензирование.

В Росалкогольрегулировании сообщили, что оказывают содействие следственным органам, и предложили участникам алкогольного рынка по вопросам противодействия коррупции обращаться с заявлениями к руководству ведомства, а также по телефону горячей линии.

По словам одного из участников алкогольного рынка, проблемы с Росалкогольрегулированием возникают и у других коммерсантов. Сотрудники ведомства, по его мнению, могут зачастую по формальным причинам приостановить лицензии или отказать в их продлении. "Основанием может, например, стать несоответствие нормативам высоты поддона для алкогольной продукции",— говорит собеседник "Ъ". Такая практика, отмечает он, создает почву для различных коррупционных историй с выдачей лицензий.

Росалкогольрегулирование
Досье

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) создана указом президента от 31 декабря 2008 года. Осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; по ограничению потребления алкогольной продукции, а также по контролю над производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; по надзору и оказанию услуг в этой сфере. В число полномочий входят лицензирование производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; выдача специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой в РФ; ведение единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота спирта и алкогольной продукции (ЕГАИС). Руководство деятельностью службы осуществляет правительство РФ. Структура ведомства включает 15 управлений и отдел мобилизационной подготовки, режима и защиты государственной тайны. Также имеет 8 территориальных подразделений. Предельная штатная численность центрального аппарата — 394 человека, территориальных подразделений — 1151 человек. Бюджетное финансирование в 2012 году — 1,17 млрд руб. Руководитель — Чуян Игорь Петрович.

 
Коммерсантъ
24.12.2012