Суббота, 20 апреля 2024 г.
Сделать стартовой страницей
Новости
Публикации
Аналитика
Участники рынка
Анализ рынка
Нормативные акты, разъяснения
Судебная практика
Консультации
Проекты нормативных актов
Национальная премия за качество алкогольной продукции
Поиск
Новости компаний
«Росспиртпром» за 8,3 млрд рублей купит компания Владимира Акаева «Бизнес-Альянс»



Росимущество продало "Росспиртпром" за 8,29 млрд рублей



Спор производителя вина «Фанагория» с Краснодарской таможней рассмотрит ВС РФ



Водочные марки Finka, «Зерно» и Romanov начнет производить и дистрибутировать Ladoga



Владельцем Московской пивоваренной компании стала структура из ОАЭ




 
Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2012 по делу N 06АП-4807/2012

По делу о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение правил заполнения товарно-транспортных накладных при обороте алкогольной продукции.

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2012 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Швец Е.А.
судей Песковой Т.Д., Харьковской Е.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кофтелевой В.А.
при участии в заседании:
от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу: Белинская К.А., представитель по доверенности от 01.10.2012;
от общества с ограниченной ответственностью "Новоторг Опт": Верещагина Н.В., представитель по доверенности от 13.09.2012 N 27АА 0357450;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новоторг Опт"
на решение от 11.09.2012
по делу N А73-8573/2012
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Калашниковым А.Г.
по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу
к обществу с ограниченной ответственностью "Новоторг Опт" (ОГРН 1092724003547, ИНН 2724130671)
о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Новоторг Опт" к административной ответственности по части 2 статьи 14.16. КоАП РФ

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу (далее - МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Новоторг Опт" (далее - ООО "Новоторг Опт", общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением от 11.09.2012 суд привлек ООО "Новоторг Опт" к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа 40 000 рублей.
Не согласившись с решением суда ООО "Новоторг Опт" обратилось с апелляционной жалобой, дополнениями к апелляционной жалобе, в которых просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО.
Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Административный орган в представленном отзыве, его представитель в судебном заседании, отклонили доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, отзыва на жалобу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу на основании приказа от 07.06.2012 N 227 в период с 13.06.2012 г. по 15.06.2012 г. и с 18.06.2012 г. по 20.06.2012 г. провело плановую выездную проверку в отношении ООО "Новоторг Опт" по месту нахождения обособленных подразделений (складов) организации.
Проверкой установлено, что ООО "Новоторг Опт" 21.02.2012, 12.04.2012, 10.05.2012, 05.06.2012, 23.06.2012 осуществляло поставки алкогольной продукции в адреса оптовых организаций и адреса организаций розничной торговли алкогольной продукцией по Хабаровскому краю с нарушением правил заполнения товарно-транспортных накладных по форме 1-Т, утвержденного постановлением Госкомстата Российской Федерации от 28.11.1997 N 78 и Инструкции Минфина СССР N 156, Госбанка СССР N 30, ЦСУ СССР N 354/7, Минтранса РСФСР N 10/998 от 30.11.1983 "О порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом" (в ред. Постановления Госкомстата РФ от 28.11.97 N 78) (далее - Инструкция), а именно:
В ходе проверки установлено, что ООО "Новоторг Опт" 21.02.2012, 12.04.2012, 10.05.2012, 05.06.2012, 23.06.2012 осуществляло поставки алкогольной продукции в адреса оптовых организаций и адреса организаций розничной торговли алкогольной продукцией по Хабаровскому краю с нарушением правил заполнения товарно-транспортных накладных по форме 1-Т, утвержденного постановлением Госкомстата Российской Федерации от 28.11.1997 N 78 и Инструкции Минфина СССР N 156, Госбанка СССР N 30, ЦСУ СССР N 354/7, Минтранса РСФСР N 10/998 от 30.11.1983 "О порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом" (в ред. Постановления Госкомстата РФ от 28.11.97 N 78) (далее - Инструкция), а именно:
- в разделе "Сведения о грузе" Транспортного раздела товарно-транспортной накладной в графе "С грузом следуют документы" не записаны номера документов, прилагаемых к товарно-транспортной накладной (справки А и Б, Торг-12, накладных, сертификатов, удостоверений, свидетельств и т.д.): (нарушен пункт 13 Раздела II. "Заполнение товарно-транспортной накладной (ТТН) у грузоотправителя" Инструкции) по следующим товарно-транспортным накладным:

дата, номер ТТН Грузополучатель
ПОБ000173344 от 21.02.2012 ООО "ДИЖЕН"
ПОБ00017246 от 21.02.2012 ООО "Раста"
ПОБ00017242 от 21.02.2012 ООО "Кристалл"
ПОБ000172024 от 21.02.2012 ООО "Сигма"
ПОБ00017145 от 21.02.2012 ООО "Купец"
ПОБ000172024 от 21.02.2012 ООО "Квазар"
ПОБ00017194 от 21.02.2012 ООО "ГАЛАНД"
ПОБ39515 от 05.06.2012 ООО "Богомол"
ПОБ39635 от 05.06.2012 ООО "ГАЛАНД"
ПОБ39604 от 05.06.2012 ООО "ИНТРАНС ИНВЕСТ"
ПОБ39458 от 05.06.2012 ООО "Айсберг"
ПОБ39865 от 05.06.2012 ООО "Парадиз"
ПОБ39818 от 05.06.2012 ООО "ЛаВита"
ПОБ39850 от 05.06.2012 ООО "ТД ПРИБРЕЖНЫЙ"
ПОБ034576 от 10.05.2012 ООО "КОММЕРСАНТ"
ПОБ034500 от 10.05.2012 ООО "Олимпик"
ОЛТЛ0000103 от 12.04.2012 ООО "ТИММАКС"
ПОБ35645 от 23.05.2012 ООО "ДИМАРТ"
ОВТС0000144 от 23.05.2012 ООО "ТИММАКС"
ОДТВ0000144 от 23.05.2012 ООО "ТИММАКС"
ПОБ36519 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ36518 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ36517 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ034497 от 10.05.2012 ООО "Фирма "Волан"
ПОБ034499 от 10.05.2012 ООО "Олимпик"
ПОБ035159 от 10.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ОЛТЛ0000131 от 10.05.2012 ООО "ТИММАКС"
ПОБ027145 от 12.04.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ027148 от 12.04.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"

- в разделе "Сведения о грузе" Транспортного раздела товарно-транспортной накладной в графе "Масса брутто, тонны и строке "Итого: масса брутто, т." не записана масса груза в тоннах с точностью до 0,01 тонны по видам наименований перевозимых грузов и общая масса груза (нарушен пункт 13 Раздела П. "Заполнение товарно-транспортной накладной (ТТН) у грузоотправителя" Инструкции) по следующим товарно-транспортным накладным:

дата, номер ТТН Грузополучатель
ПОБ000173344 от 21.02.2012 ООО "ДИЖЕН"
ПОБ00017246 от 21.02.2012 ООО "Раста"
ПОБ00017242 от 21.02.2012 ООО "Кристалл"
ПОБ000172024 от 21.02.2012 ООО "Сигма"
ПОБ00017145 от 21.02.2012 ООО "Купец"
ПОБ000172024 от 21.02.2012 ООО "Квазар"
ПОБ00017194 от 21.02.2012 ООО ТАЛАНД"
ПОБ39515 от 05.06.2012 ООО "Богомол"
ПОБ39635 от 05.06.2012 ООО "ГАЛАНД"
ПОБ39604 от 05.06.2012 ООО "ИНТРАНС ИНВЕСТ"
ПОБ39458 от 05.06.2012 ООО "Айсберг"
ПОБ39865 от 05.06.2012 ООО "Парадиз"
ПОБ39818 от 05.06.2012 ООО "ЛаВита"
ПОБ39850 от 05.06.2012 ООО "ТД ПРИБРЕЖНЫЙ"
ПОБ034576 от 10.05.2012 ООО "КОММЕРСАНТ"
ПОБ034500 от 10.05.2012 ООО "Олимпик"
ОЛТЛ0000103 от 12.04.2012 ООО "ТИММАКС"
ПОБ35645 от 23.05.2012 ООО "ДИМАРТ"
ОВТС0000144 от 23.05.2012 ООО "ТИММАКС"
ОДТВ0000144 от 23.05.2012 ООО "ТИММАКС"
ПОБ36519 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ36518 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ36517 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ034497 от 10.05.2012 ООО "Фирма "Волан"
ПОБ034499 от 10.05.2012 ООО "Олимпик"
ПОБ035159 от 10.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ОЛТЛ0000131 от 10.05.2012 ООО "ТИММАКС"
ПОБ027145 от 12.04.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ027148 от 12.04.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"

- в заголовочной части Транспортного раздела товарно-транспортной накладной в строках "Водитель" не указана фамилия и инициалы водителя, осуществившего перевозку. В строках "Автомобиль" не записаны марки и государственные номера автомобилей осуществляющих перевозку груза (нарушен пункт 12 Раздела II. "Заполнение товарно-транспортной накладной (ТТН) у грузоотправителя" Инструкции) по следующим товарно-транспортным накладным:

дата, номер ТТН Грузополучатель
ПОБ000173344 от 21.02.2012 ООО "ДИЖЕН"
ПОБ00017246 от 21.02.2012 ООО "Раста"
ПОБ00017242 от 21.02.2012 ООО "Кристалл"
ПОБ000172024 от 21.02.2012 ООО "Сигма"
ПОБ00017145 от 21.02.2012 ООО "Купец"
ПОБ000172024 от 21.02.2012 ООО "Квазар"
ПОБ00017194 от 21.02.2012 ООО "ГАЛАНД"
ПОБ39515 от 05.06.2012 ООО "Богомол"
ПОБ39635 от 05.06.2012 ООО "ГАЛАНД"
ПОБ39604 от 05.06.2012 ООО "ИНТРАНС ИНВЕСТ"
ПОБ39458 от 05.06.2012 ООО "Айсберг"
ПОБ39865 от 05.06.2012 ООО "Парадиз"
ПОБ39818 от 05.06.2012 ООО "ЛаВита"
ПОБ39850 от 05.06.2012 ООО "ТД ПРИБРЕЖНЫЙ"
ПОБ034576 от 10.05.2012 ООО "КОММЕРСАНТ"
ПОБ034500 от 10.05.2012 ООО "Олимпик"
ПОБ35645 от 23.05.2012 ООО "ДИМАРТ"
ПОБ36519 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ36518 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ36517 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ034499 от 10.05.2012 ООО "Олимпик"
ПОБ035159 от 10.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ОЛТЛ0000131 от 10.05.2012 ООО "ТИММАКС"

- в разделе "Сведения о грузе" Транспортного раздела товарно-транспортной накладной в строках, отражающих прием - передачу груза, материально ответственным лицом, производящим прием (оприходование) товаров, не указана общая масса доставленного по данной товарно-транспортной накладной груза в тоннах с точностью до 0,01 т (прописью).
В строке "Принял" не записана должность, фамилия, имя и отчество материально ответственного лица, принявшего груз (нарушен пункт 20 Раздела IV. "Заполнение товарно-транспортной накладной (ТТН) у грузополучателя" Инструкции) по следующим товарно-транспортным накладным:

дата, номер ТТН Грузополучатель
ПОБ000173344 от 21.02.2012 ООО "ДИЖЕН"
ОВТС0000144 от 23.05.2012 ООО "ТИММАКС"
ОДТВ0000144 от 23.05.2012 ООО "ТИММАКС"
ПОБ36519 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ36518 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ36517 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ035159 от 10.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ОЛТЛ0000131 от 10.05.2012 ООО "ТИММАКС"

- в разделе "Сведения о грузе" Транспортного раздела товарно-транспортной накладной в строках, отражающих прием - передачу груза, материально ответственным лицом, производящим прием (оприходование) товаров в строке "Принял" не записана должность, фамилия, имя и отчество материально ответственного лица, принявшего груз и отсутствует штамп предприятия - грузополучателя, которым удостоверяется прием груза (нарушен пункт 20 Раздела IV. "Заполнение товарно-транспортной накладной (ТТН) у грузополучателя" Инструкции) по следующим товарно-транспортным накладным:

дата, номер ТТН Грузополучатель
ОЛТЛ0000103 от 12.04.2012 ООО "ТИММАКС"
ОВТС0000144 от 23.05.2012 ООО "ТИММАКС"
ОДТВ0000144 от 23.05.2012 ООО "ТИММАКС"
ПОБ36519 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ36518 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ36517 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ034497 от 10.05.2012 ООО "Фирма "Волан"
ПОБ035159 от 10.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ОЛТЛ0000131 от 10.05.2012 ООО "ТИММАКС"

- не заполнен раздел "Погрузочно-разгрузочные операции" в Транспортном разделе (нарушен пункт 18 Раздела IV Инструкции), по следующим товарно-транспортным накладным:

дата, номер ТТН Грузополучатель
ПОБ034576 от 10.05.2012 ООО "КОММЕРСАНТ"
ПОБ034500 от 10.05.2012 ООО "Олимпик"
ОЛТЛ0000103 от 12.04.2012 ООО "ТИММАКС"
ПОБ35645 от 23.05.2012 ООО "ДИМАРТ"
ОВТС0000144 от 23.05.2012 ООО "ТИММАКС"
ОДТВ0000144 от 23.05.2012 ООО "ТИММАКС"
ПОБ36519 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ36518 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ36517 от 23.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ034497 от 10.05.2012 ООО "Фирма "Волан"
ПОБ034499 от 10.05.2012 ООО "Олимпик"
ПОБ035159 от 10.05.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ОЛТЛ0000131 от 10.05.2012 ООО "ТИММАКС"
ПОБ027145 от 12.04.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"
ПОБ027148 от 12.04.2012 ООО "Торговый дом "Новоторг"

Результаты проверки отражены в акте проверки от 20.06.2012 года.
20.06.2012 года должностным лицом управления в отношении Общества с участием его законного представителя составлен протокол N 284-10/2012 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16. КоАП РФ в соответствии с правилами абзаца 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ) действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), а также на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.
В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Федерального закона N 171-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции);
5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от авансового платежа для закупки (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
Постановлением Госкомстата России от 28.11.1997 N 78 утверждена форма товарно-транспортной накладной на перевозку груза автомобильным транспортом (форма 1-Т) предполагающая обязательность заполнения грузополучателем обоих ее разделов (товарного и транспортного).
Требование об обязательном заполнении всех реквизитов ТТН, а также порядок ее оформления установлены Инструкцией Минфина СССР N 156, Госбанка СССР N 30, ЦСУ СССР N 354/7 и Министерства автомобильного транспорта РСФСР N 10/998 от 30.11.1983 "О порядке расчетов за перевозки автомобильным транспортом".
ТТН формы N 1-Т является первичным учетным документом, предназначенным для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки, и состоит из двух разделов: товарного и транспортного. Товарный раздел определяет взаимоотношения грузоотправителей и грузополучателей и служит для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителя и оприходования их у грузополучателя.
В связи с чем, доказательством отпуска (получения) товарно-материальных ценностей является документ (товарно-транспортная накладная), включающий дату его составления, наименование организации-поставщика, содержание и измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, а также подписи уполномоченных лиц, передавших и принявших имущество.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов влечет наложение административного штрафа.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, заключается в поставке или розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов.
Факт нарушений подтверждается представленными административным органом документами, в частности, протоколом об административном правонарушении от 20.06.2012 N 284-10/2012, актом проверки от 22.06.2012, представленными ТТН.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу части 2 данной статьи, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина Общества заключается в несоблюдении обязательных условий осуществления оборота алкогольной продукцией, чем причинен вред порядку осуществления предпринимательской деятельности в Российской Федерации.
Судом первой инстанции обоснованно отклонен довод общества о том, что административным органом проверялись первые экземпляры товаросопроводительных документов, тогда как представленные третьи экземпляры заполнены в соответствии с требованиями законодательства.
Однако, как в приложенных товаросопроводительных документах к заявлению, так и в тех которые обществом представлены впоследствии имеются недостатки в оформлении.
Суд апелляционной инстанции считает, что доводы заявителя о малозначительности совершенного им правонарушения не приняты судом первой инстанции правомерно.
В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям, возникшая в результате совершения Обществом вмененного правонарушения, заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении ответчика к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных формальными требованиями Закона N 171-ФЗ. Соответственно, отсутствие доказательств незаконного оборота, не может свидетельствовать о малозначительности совершенного правонарушения.
Нарушение Обществом императивных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере оборота алкогольной продукции, что свидетельствует о наличии существенной угрозы охраняемым отношениям.
Учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, его характер, основания для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным, отсутствуют.
Порядок, сроки привлечения Общества к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.
Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу общества без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11.09.2012 по делу N А73-8573/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Новоторг Опт" из федерального бюджета ошибочно уплаченную платежным поручением N 6593 от 14.09.2012 государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий
Е.А.ШВЕЦ

Судьи
Т.Д.ПЕСКОВА
Е.Г.ХАРЬКОВСКАЯ

 

21.11.2012