Росалкогольрегулирование сообщает следующее:
В соответствии с нормой пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) в редакции Федерального закона от 18 июля 2011г. №218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе", вступающей в силу с 1 января 2013 года, не допускается производство алкогольной продукции обособленным подразделением организации, использующим основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, а также производство этилового спирта обособленным подразделением организации, осуществляющим производство алкогольной продукции.
Согласно абзацу двадцать первому пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обособленное подразделение организации -любое территориально обособленное от неё подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Указанное определение установлено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в фискальных целях и в соответствии со статьёй 2 РЖ РФ распространяется на властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 181 НК РФ этиловый спирт и алкогольная продукция являются подакцизными товарами, а согласно статье 13 НК РФ акцизы относятся к федеральным налогам.
Следовательно, к правоотношениям, связанным с производством и оборотом подакцизных товаров, применяются нормы законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ основное технологическое оборудование для производства этилового спирта и алкогольной продукции (с учётом изъятий предусмотренных указанным пунктом) должно быть оснащено техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему (далее - ЕГАИС).
При этом подпунктом "а" пункта 3 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2006 г. № 522 установлено, что организации представляют в ЕГАИС, в частности, информацию о местонахождении и кодах причины постановки на учет ее обособленных подразделений, указанных в лицензии на осуществление деятельности, связанной с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В этой связи обособленное подразделение организации, осуществляющее производство этилового спирта, и обособленное подразделение организации, осуществляющее производство алкогольной продукции должны иметь разное местоположение и код причины постановки на учет в налоговом органе.
В.Спирин