Сенатор Николай Журавлев: Государство и общество должны создать атмосферу нетерпимости к употреблению алкоголя подростками
Сенатор Николай Журавлев полагает, что осенью Госдума должна рассмотреть и принять закон, повышающий возраст, с которого молодым людям продают алкоголь. Об этом он заявил журналистам. Законопроект "О внесении изменений в статью 21 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 16 и 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" был внесен в Госдуму в июле 2012 года. Его авторы- члены СФ Николай Журавлёв и Вячеслав Фетисов.
Журавлев напомнил, что 12 июля в Совете Федерации состоялся "круглый стол" на тему "Решение проблемы подросткового алкоголизма – задача власти, бизнеса и общества", в ходе которого сенаторы поддержали предложение повысить возрастной ценз на продажу алкоголя до 21 года, как это принято в большинстве социально ориентированных стран.
"Сегодня Россия занимает первое место в мире по употреблению алкоголя на душу населения: среднестатистический россиянин, включая детей и стариков, выпивает 18 литров спирта в год", - отметил Журавлёв. Это, добавил он, вдвое выше уровня, определенного Всемирной организацией здравоохранения в качестве смертельно опасного для здоровья.
По официальным данным, алкогольной зависимостью в нашей стране страдает более двух миллионов человек, а по неофициальным эта цифра приближается к десяти миллионам. "Возраст приобщения к алкоголю за последние годы снизился у нас до 15 лет", - отметил сенатор.
Комментируя внесенный в Госдуму законопроект, предусматривающий повышение возраста продажи алкогольной продукции с нынешних 18 лет до 21 года, сенатор подчеркнул: "Нормальное развитие "северной" страны невозможно без ограничительной алкогольной политики государства". "Ссылки на свободу личности в данном случае неуместны, - считает законодатель. - Результаты социологических и психологических исследований, говорят о том, что 18-летний подросток не в состоянии принять осознанное решение в вопросе употребления алкоголя. Обычно подростки употребляют спиртные напитки под влиянием сверстников, "за компанию" и не думают о негативных последствиях такого шага для своего здоровья. А вот в 21 год молодой человек, оканчивающий высшее учебное заведение или уже работающий, вполне сможет самостоятельно оценить для себя необходимость употребления алкоголя".
Журавлёв обратил внимание, что внесенная в Госдуму законодательная инициатива предполагает не только увеличение возраста продажи алкогольных напитков, но и ужесточение ответственности за продажу их лицам, не достигшим установленного возраста. В настоящее время за нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции установлена административная ответственность, а за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним - уголовная ответственность (штраф и исправительные работы). Однако, по мнению сенатора, этих мер недостаточно. Внесенным законопроектом предлагается дополнить перечень оснований для отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя юридическим лицам, собственники и руководители которых ранее привлекались к административной или уголовной ответственности за нарушение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
"По сути, это означает пожизненную дисквалификацию для собственников и руководителей организаций, нарушающих правила продажи алкоголя. Иными словами, собственник фирмы, единожды нарушивший правила розничной продажи алкоголя, уже никогда не сможет заниматься бизнесом, связанным с оборотом алкоголя, - отметил Журавлёв. - А ведь именно собственники и руководители фирм заинтересованы в увеличении своей прибыли даже путем нарушений правил торговли, и именно они дают указания продавцам на совершение противоправных действий. Соответственно, именно, они и должны нести основную ответственность".
Безусловно, признал сенатор, полностью исключить возможность употребления спиртного теми, кто не достиг установленного законом возраста, не получится. "Но если государство через законы, а общество через мораль и нравы создаст нетерпимое отношение к таким поступкам, многие подростки задумаются, а стоит ли это делать, - заметил он.
fcinfo.ru
23.08.2012